• Особый порядок

    Особый порядок

    Участники заседания сошлись во мнении, что существующую миграционную ситуацию никак нельзя назвать удовлетворительной. Это, в первую очередь, связано с неэффективностью действующего миграционного законодательства, и неспособностью территориальных подразделений Федеральной миграционной службы решать все проблемы, связанные с миграцией.

    При этом достаточно популярной оказалась точка зрения, согласно которой у Москвы, как столицы Российской Федерации, должен быть особый порядок регулирования миграционных потоков. Руководители предприятий, с одной стороны, заинтересованы в притоке мигрантов, однако лишь тех, в которых у города имеется потребность. Неконтролируемая, неограниченная миграция не идет на пользу городу.

    Привлечение нелегальных иммигрантов (больше всего их в строительстве, торговле и жилищно-коммунальном хозяйстве), по мнению членов Совета – явление негативное, но, во многих случаях вынужденное именно из-за несовершенства механизмов регулирования миграции. По мнению ряда директоров, существующая система явно проигрывает существовавшей при советской власти системе набора по лимиту на работу.

    По мнению префекта ЦАО Сергея Байдакова, «независимо от состояния федеральной законодательной базы, на уровне города должен быть сформирован механизм взаимодействия городских служб и Федеральной миграционной службы по все направлениям». Сейчас, отметил префект, проблема незаконной миграции есть, а взаимодействие различных структур власти, занимающихся этой проблемой, у нас явно недостаточное. «Думаю, что это связано, прежде всего, с пассивной позицией ряда ответственных за это структур в городе, округе, милиции, ФМС и других органах. Мы спрятали голову в песок, игнорируя решение проблемы, хотя и признавая, что она есть. Мне кажется, это неправильно», – такова точка зрения префекта.

    В связи с этим С. Байдаков предложил инициировать рассмотрение этого вопроса Правительством Москвы. Он поручил для разработки соответствующих предложений создать рабочую группу, и через две недели эти предложения направить заместителю мэра в правительстве Москвы Валерию Виноградову. В эту группу могут войти члены экспертно-конституционного Совета при префекте, члены Общественного совета ЦАО, депутаты Мосгордумы, представители общественных организаций.

    «Нужно отстаивать совершенно четкую позицию по отношению к Москве как к столице Российской Федерации. Я считаю, что существующая в былые годы система квот была прозрачной, понятной, и то, что ее отменили, привело не к уменьшению количества нелегальных мигрантов, а, наоборот – к его увеличению», – отметил префект.

    Также С. Байдаков заявил, что при этом у властей Центрального административного округа отношение к мигрантам «нормальное, практичное и прагматичное»: «Могу ответственно заявить, что 80-90% киргизов, таджиков, узбеков, которые работают в системе жилищно-коммунального хозяйства, легализованы. Ситуация, имевшая место два года назад, когда они жили в основном где-то по подвалам и незаконно – в целом ушла в прошлое. Сегодня есть механизмы, как с этой проблемой работать: каждая подрядная организация, претендующая на получение госзаказа, предоставляет информацию о наличии мигрантов и их статусе. И всех дворников проверяют участковые. А улицы, надо сказать, у нас стали чище. И жители прекрасно относятся к этим людям, которые убирают наши улицы и при этом ведут себя очень корректно».