• Перетряски не ожидается

    Принят новый Жилищный кодекс Российской Федерации, кардинально меняющий всю систему жилищных правоотношений. Внесены изменения и дополнения в целый ряд федеральных законов, определяющих правовой статус и социальные гарантии, в том числе по обеспечению жилыми помещениями инвалидов, ветеранов, военнослужащих, «чернобыльцев», беженцев, вынужденных переселенцев и других категорий граждан. Все это требует внесения соответствующих изменений и в жилищное законодательство города Москвы. Проект закона города Москвы, принятый 12 апреля Московской городской Думой в первом чтении, разработан с учетом этих изменений и призван урегулировать правовое положение граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилье и подлежат обеспечению жилыми помещениями за счет бюджета, то есть очередников. Учитывая, что изменения законодательства значительны, законопроектом предлагается признать утратившим силу Закон города Москвы от 15.01.2003 года № 22 «Об улучшении жилищных условий жителей города Москвы», а также законы города Москвы, вносившие в него изменения. Законопроектом (статьи 2 и 3) предусматривается деление всех граждан, принятых на жилищный учет, на две категории: • граждане, принятые на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, то есть те, кто принят на жилищный учет до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (до 1 марта 2005 года); • граждане, принятые на учет нуждающихся в жилых помещениях, то есть те, кто принят на жилищный учет после введения Жилищного кодекса Российской Федерации (после 1 марта 2005 года). По состоянию на 1 апреля 2006 года в городе Москве на жилищном учете состоит 195 649 семей или 647 754 человека, из них встали на жилищный учет до 1 марта 2005 года 183 347 семей или 610 693 человека. В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации вышеуказанные граждане подлежат обеспечению жилыми помещениями в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет, за исключением граждан, имеющих жилищные льготы. В этой связи в части 3 статьи 1 законопроекта предусмотрено, что жилые помещения «новым очередникам» будут предоставляться только после обеспечения «старой очереди», за исключением «новых очередников», имеющих право на предоставление жилья вне очереди. При этом в статье 3 зафиксировано, что «старые очередники», имевшие право на первоочередное или внеочередное обеспечение жилыми помещениями до вступления настоящего Закона в силу, сохраняют это право, если они представили до 1 марта 2005 года в органы власти подтверждающие документы, и на момент улучшения жилищных условий сохраняют основания, послужившие условием предоставления соответствующих льгот. Это сделано, несмотря на то, что федеральным законодательством были отменены практически все льготы. Никакой перетряски граждан, вставших на учет нуждающихся и лишения льготников «старой очереди» уже признанных их прав, не будет. Кроме того, в законопроекте предусмотрено сохранение существующей учетной нормы площади жилого помещения (части 7 и 8 статьи 8) и нормы предоставления (часть 5 статьи 19). При этом внесены изменения в порядок, определяющий нормы предоставления в зависимости не только от численности членов семьи, но и их состава и родственных отношений. Это улучшает положение граждан при предоставлении им квартир: если раньше требования к жилью предъявлялись только по площади, то теперь и по количеству комнат. Данный законопроект систематизировал и закрепил все имеющиеся на сегодняшний день формы улучшения жилищных условий москвичей: предоставление жилых помещений по договору социального найма (статьи 22-23), найма (статьи 27-29), безвозмездного пользования (статьи 24-26), купли-продажи с рассрочкой платежа (статьи 32-33), купли-продажи с использованием ипотечного жилищного кредитования (статьи 34-35), выделения безвозмездных субсидий (статьи 30-31). Необходимо подчеркнуть, что законопроектом (статьи 2, 6, 10) предлагается принимать на учет нуждающихся в жилых помещениях не всех граждан, уровень жилищной обеспеченности которых меньше учетной нормы, а только тех, в отношении которых органами социальной защиты населения города Москвы принято решение о признании их малоимущими. Остальные жители города Москвы, которые имеют жилищную обеспеченность ниже учетной нормы, но не являются малоимущими, получат возможность участвовать в городских жилищных программах приобретения жилья на возмездной основе. От редакции. Законопроекты в Московской городской Думе проходят, как правило, три чтения, и только после этого принимаются в целом. Вступают в силу законы после официального опубликования. Документ, о котором идет речь в сегодняшнем материале, пока принят только в первом чтении.
    Reply Follow