• Разговор о наказах

    Разговор о наказах

    Категории: №1, Прочее
    – Инна Юрьевна, мы отчетливо понимаем, что выполнение наказов требует немалого времени. Но, тем не менее, что сделано на сегодня? – Действительно, список наказов объемный, но по каждому из них я уже определила приоритеты и перспективы реализации. То, что сформулировали депутаты муниципального Собрания – не просьбы отдельных избирателей о починке крана на кухне или замене лифта. Такие частные вопросы «Единая Россия» брала под свой контроль, и уже в ходе предвыборной кампании 2005 года многие из них тогда же и были решены благодаря, прежде всего, органам исполнительной власти города и районов. Но вопросы, поставленные депутатами Пресни, гораздо шире и требуют целого ряда усилий. Возьмем, к примеру, проект реконструкции микрорайона Камушки. Люди уже больше 10 лет ждут решения вопроса. Но и у самих жителей Камушек, оказывается, разное отношение к проекту реконструкции. Одна группа выступает за скорейшее переселение, другая считает, что торопиться не следует. И кто из них более прав, не знаю. Поэтому я готова выезжать в микрорайон и вместе с жителями разрабатывать консолидированное решение. Перед выборами мы встречались с жителями в управе, недавно провели совещание на уровне первого заместителя префекта ЦАО С.Ю. Федорова. Построить дома для переселения на территории бывшего Краснопресненского сахарорафинадного завода, как сначала предполагалось, не удается. Договорились с заводом «Красная Пресня»: он будет выводиться, а на его месте, в районе Пресненского вала, появится возможность строительства жилья для переселения жителей Камушков. Но для этого необходимо решение правительства Москвы. В ближайшее время должна появиться более полная информация. – Как вы относитесь к тому, чтобы законодательно закрепить практику подготовки наказов избирателей и механизм ответственности за их исполнение? – Я считаю, что это нужно сделать. А то получается, что один депутат выполняет наказы, другой – нет. Нужен закон, в том числе и об отзыве депутата, если он не выполняет свои обязанности. Кстати, подобный законопроект об отзыве уже внесен более года назад председателем МГД В.М. Платоновым. Сегодня меры ответственности отсутствуют, приходится только взывать к совести. Законопроект, на мой взгляд, должен появиться не позднее, чем за пару лет до очередных выборов Мосгордумы. Что касается лично меня, то эти наказы я приняла к рассмотрению. Все они разосланы по принадлежности в городские ведомства. По каким-то уже получены ответы, по каким-то приходится напоминать. И в зависимости от содержания этих ответов буду строить дальнейшую работу. – А не планируете ли вы внести предложение в правительство Москвы, чтобы оно в рамках разработки новых законопроектов подготовило свои предложения, в частности, о наказах? – Подобная практика, действительно, есть. Мы всегда эту работу строили совместно с центром законотворчества столичного правительства. Проекты законов могут вносить как мэр Москвы, так и депутатские комиссии. Что касается законопроекта о наказах и об отзыве, то здесь, думаю, движение будет идти с обеих сторон. – Хотелось бы узнать ваше мнение по некоторым конкретным наказам. Считаете ли вы целесообразным, как предлагают депутаты Пресни, прекращение строительства офисных зданий в центре города, за исключением делового центра «Москва-Сити»? – Не надо строить иллюзий и не надо никого обманывать – офисные центры будут строиться, в том числе и в центре, пока есть дефицит. Иначе помещения в жилых домах будут переводить в нежилые, так как офисы – дело более выгодное. Посмотрите на некоторые гостиницы – там никто не живет, а на всех этажах – многочисленные конторы и фирмы. – Следует ли, на ваш взгляд, выйти с законодательной инициативой о необходимости принятия нормативных документов, не позволяющих проектирование и строительство жилых домов, офисных и административных зданий, увеселительных заведений, без надлежащего количества мест для парковки автомобилей за пределами участка, отведенного под застройку? – Абсолютно согласна. Скопление автомобилей перед заведениями такого рода мешают не только движению транспорта, но и пешеходов, так как зачастую машины паркуются прямо на тротуарах. Конечно, наша милиция пытается принимать свои меры, но здесь должна действовать сила закона. Хотят работать в центре – пусть отдают часть своей территории или первые этажи под парковки, зарываются в землю. Кстати, проблема парковки автотранспорта в ближайшее время будет обсуждаться на заседании общественного Совета при префекте ЦАО. – В Мосгордуме уже прошел второе чтение так называемый законопроект о парковках. Следует ли, по вашему мнению, предусмотреть при введении в действие этого закона обязательное утверждение и соблюдение нормативов наличия автостоянок и паркингов, в т.ч. гостевых автостоянок вблизи домов? – Постановка вопроса правильная, и я как депутат Мосгордумы буду добиваться от исполнительной власти выполнения программы строительства гаражей и парковок в полном объеме, в том числе в части оборудования парковок во дворах. Кстати, многие ругают программу строительства дорогостоящих гаражей. Но она хоть как-то решает проблему. Все места в таких гаражах распродаются, люди ставят туда свои машины, значит, они уходят с улиц. – А как вы относитесь к тому, чтобы выйти с законодательной инициативой о выделении во всех строящихся жилых зданиях в счет доли города (не менее 50 процентов) для размещения социально значимых предприятий торговли, сферы обслуживания, детских и подростковых клубов с утверждением перечня этих объектов на заседании муниципального Собрания? – Такую законодательную инициативу мы уже готовим. То, что касается торговли и пр., уже контролируется Департаментом потребительского рынка и услуг. Но, возможно, когда будет решаться вопрос о помещениях для детской работы, стоит также подключить Департамент социальной защиты и Комитет по делам семьи и молодежи. – Еще один наказ – об обязательном согласовании при перезаключении договоров аренды первых этажей жилых зданий с депутатами муниципального Собрания. – Этим, на мой взгляд, должен заниматься Департамент имущества и его подразделения. Но в дальнейшем, когда появится новый городской закон о местном самоуправлении с дополнительными полномочиями депутатов, к этой теме вполне можно вернуться. – Нужно ли законодательно закрепить принципы создания и использования служебного ведомственного жилья для участковых врачей и милиционеров, дворников и т.п.? – Об этом говорится уже не первый год. Мы хорошо понимаем, что в недалеком прошлом за счет служебного жилья удерживались, например, кадры в сфере ЖКХ. В этом году молодые учителя впервые получили квартиры по договорам социального найма. Аналогично по врачам и милиционерам. К примеру, в Таганском районе уже строится для них комфортабельное общежитие. Но только нужно все это законодательно прописать, чтобы избежать разбазаривания жилья, с чем приходилось сталкиваться раньше. – С наказами вроде бы разобрались. А каковы основные результаты работы общественного Совета при префекте ЦАО, который вы возглавляете? –Совет состоялся, и уже видны результаты его работы. Во всех районах Центрального округа открыты общественные приемные Совета, куда может обратиться за помощью любой житель. Кстати, наш депутат Госдумы от округа Николай Гончар недавно отметил, в частности, что с появлением приемных общественного Совета количество обращений к нему значительно сократилось. Второй момент – проекты, которые мы рассматриваем. Так, при обсуждении проблем сохранения культурного наследия Москвы появилось письмо к мэру за подписями префекта ЦАО С.Л. Байдакова и моей с предложением о запрещении проведения всех увеселительных мероприятий на Васильевском спуске. Мы не стесняемся заявлять свою позицию о ситуации в городе, и в правительстве столицы к нашему мнению прислушиваются. По этому поводу в соответствии с поручением мэра Ю.М. Лужкова запланировано специальное заседание правительства. Еще один пример – совместное заседание с коллегией городского Комитета по культуре. В ходе обсуждения появилось решение об использовании средств префектуры для поддержки музыкальных школ, библиотек. И недавний общественный форум, который прошел в ЦАО, стал эффективным диалогом власти и общества. Все участники форума высказывались вполне конкретно, будь то Юрий Соломин, народный артист СССР, или рядовой житель-общественник. И все эти идеи находят воплощение в планах общественного Совета. Раз в квартал у нас проходят заседания. Начата работа над книгой «Летопись поколений» – в ней представлены уже шесть общественных благотворительных организаций. И к концу года, когда в ней появятся данные обо всех подобных организациях, мы реально посмотрим, кто работает, а кто числится только на бумаге. Еще один важный вопрос – точечная застройка. Мы также рассматривали его на заседании Совета. Здесь, по нашему мнению, нужен постоянный мониторинг, социологические исследования. И когда принимают в очередной раз решение о строительстве жилого дома в стесненных условиях центра, надо хорошенько подумать, узнать мнение жителей. Может быть, вместо очередного дома и уплотнения застройки лучше построить многоярусный гараж с подземной частью и детской площадкой на поверхности? Когда сегодня приводят аргументы в пользу инвесторов, строящих жилье, то часто говорят, что за счет налогов от их сверхприбыльной деятельности город выплачивет надбавки к пеням, зарплатам бюджетникам и т.п. Сегодня это так, но что будет, к примеру, через 10 лет? За счет чего будут выплачивать надбавки, когда возможности строительства жилья в центре будут исчерпаны? Да и нужно ли такое строительство, если и сейчас уже дышать просто нечем! Конечно, нужно продумать процедуру согласования проектов строительства. Сейчас, кстати, это делается на уровне депутатов муниципального Собрания. – А вопросы благоустройства района надо согласовывать с общественностью? – Пока такого закона нет, но делать это обязательно надо. Конечно, советуясь и с депутатами районов, и с жителями. – Как вы считаете, местное самоуправление должно быть на уровне района или округа? Следует ли, на ваш взгляд, законодательно предусмотреть механизм согласования с депутатами районов тех или иных вопросов деятельности исполнительной власти на территории? – То, что сейчас существует в Москве в области развития самоуправления – это полумера. При том количестве полномочий, предоставленных органам местного самоуправления городским законом, управлять-то практически нечем. Разве что заниматься бездомными собаками и вопросами опеки и попечительства… Поэтому нужны новые законы. Я вхожу в комиссию по местному самоуправлению. И думаю, что через два года, когда подойдет к концу срок полномочий нынешних районных депутатов, и будут избирать новых – органы местного самоуправления станут более полновесными, реальными представителями власти на территории. – Каковы основные результаты реализации Закона об опорных пунктах охраны порядка? – Укомплектовали кадрами около 700 опорных пунктов на территории города. Председателей ОПОП обучили основам компьютерной грамоты. Регулярно проводятся семинары с общественными организациями, в работу включились такие известные в городе объединения, как «Дети улиц», «Солнечный круг». Комитет по делам семьи и молодежи города Москвы внес свои предложения по созданию при ОПОП студенческих оперативных отрядов. По теме безопасности можно встретиться отдельно. – Когда предполагается создание молодежного парламента? – Как известно, сейчас работает студенческое правительство дублеров. И мы в городской Думе планируем создать что-то подобное. Подготовлена концепция молодежного парламента. В его составе – 35 дублеров нынешних депутатов Мосгордумы. От выборов в состав молодежного парламента мы отказались, это дело дорогостоящее. Поэтому он будет создаваться из числа молодых депутатов муниципальных Собраний, представителей молодежных общественных организаций, скоро будет утверждено положение, и к лету должно быть все сформировано. – Инна Юрьевна, спасибо за интервью. Надеемся, что и в дальнейшем будем встречаться на страницах газеты регулярно. – Давайте, кстати, продолжим рубрику «Консультирует депутат», в которой я могла бы отвечать на наиболее злободневные вопросы жителей района. Вопросы можно передавать на мой пейджер 961-33-33 для абонента Святенко.