• Перепланируемся цивилизованно!

    Перепланируемся цивилизованно!

    После этого участники пресс-конференции смогли задать руководителю Мосжилинспекции свои вопросы, ответы на которые хотели бы получить многие москвичи. Приведем наиболее интересные из них. – Каков масштаб проблемы, связанной с незаконными перепланировками? – Для сравнения: если в 1999 году в органы власти за разрешением на перепланировку или переустройство обратилось 4 тыс. жителей, в 2000 г. – 5 тыс., в 2001 г. – 7, в 2002 г. – 10, то в прошлом – почти 13 тысяч человек. В то же время я не могу и скрывать другие факты. В прошлом году город ввел в эксплуатацию порядка 60 тыс. квартир, из них примерно пятая часть – муниципальные, остальные – коммерческие. Так вот, муниципальное жилье, как известно, сдается уже с отделкой, с планировкой, и перепланируют такую жилплощадь люди очень редко. А вот из владельцев 50 тыс. коммерческих квартир за разрешением на переустройство обратился всего один процент! И это притом, что эти квартиры сдаются без отделки! Кстати, ситуация со свободной планировкой, на мой взгляд, совершенно незаконна. Не надо мудрствовать лукаво, чтобы понять, что происходит в любом из таких коммерческих домов: отбойные молотки, перфораторы, причем, нередко еще до того, как дом сдан и принят в эксплуатацию. Мы не можем допустить, когда, например, кирпичи и другие стройматериалы возят, используя лифт, после чего он приходит в негодность и т.д. Проблем здесь очень много. И эту ситуацию надо разрешать. Конечно, не всё нам удается – ясно, что для граждан, которые купили два этажа, понятие закона совершенно другое, но я чувствую, что порядок нам удастся навести, подвижки уже есть – система контроля начинает функционировать. – Есть ли факты, когда жители приходили в «одно окно» и получали ответ, что та или иная процедура, связанная с получением разрешения на перепланировку или переустройство стоит определенной суммы? – Эта процедура совершенно бесплатна. Работа «одного окна» прозрачна – я прямо сказал каждому руководителю подразделений инспекции, что если я замечу хотя бы одного заявителя, с которым он или его подчиненный общается в кабинете, а не в общем помещении «одного окна», он будет уволен в тот же час! Житель должен получить всю информацию в «одном окне», а персонал должен заниматься своим делом – рассматривать проект, готовить разрешение или отказывать в нем, проверять ход выполнения работ и оформлять акт приемки без участия заявителя! Иногда я приезжаю в инспекцию, становлюсь в сторонке, где меня никто не видит, и наблюдаю, как работает «одно окно». Если меня что-то не устраивает, тогда я уже отдельно встречаюсь с руководителем и выясняю отношения. – Что позволено делать москвичам в своих квартирах, а что – нет? И какова ответственность за нарушения действующих норм и правил? – Существует приложение к постановлению № 73-ПП от 08.02.2005, которое называется «Перечень ограничений на мероприятия и работы по переустройству помещений в жилых домах». В нем, в частности, написано, что не допускается переустраивать помещения или смежные с ним помещения, если после этого они могут быть отнесены к категории непригодных для проживания, если уменьшается и становится меньше требований жилая площадь, когда человек как бы искусственно делает себя очередником. Не допускается переделывать вентиляционные каналы, не допускается размещать санузел над кухней или спальней нижнего соседа, не разрешается устанавливать джакузи на бетонный пол, чтобы о вашей процедуре знал весь дом, да еще в два ночи! И так далее. Насчет ответственности четко прописано и в жилищном кодексе – там говорится, что если собственник самовольно нарушает конструкции, не реагирует на предупреждения властей или хозяина дома, то он в установленном порядке может быть лишен права собственности. – Как вы намерены решать проблему домов со свободной планировкой? – Такой ситуации нет ни в одной стране мира, кроме нашей, когда человек получает помещение, которое называется квартирой, но там только стены в цементе. По Федеральному закону квартира – это объемное пространство для проживания. Наивно полагать, что можно проживать там, где нет ничего, кроме стен в цементе, а, значит, это уже не квартира! Гражданский Кодекс категорически запрещает сдавать и принимать подобные дома! Сегодня мы подошли к такому моменту, когда целый ряд документов федерального и московского уровня потребуют прекращения вот этой вот ситуации строительства и приемки домов со свободной планировкой. Думаю, она разрешится в течение этого года. И одно из подтверждений этому – в том, что фирмы-застройщики срочно начали создавать у себя проектные группы и организации для того, чтобы продавать жилье уже с учетом фантазий жителей. – Как планируется поступить с теми москвичами, которые в прошлые годы успели произвести перепланировку, ни с кем ее не согласовав? – Эта ситуация прописана и в Московском постановлении и в Жилищном кодексе. Жилищный кодекс гласит, что если человек уже выполнил перепланировку, то по решению суда он может узаконить ее или возвратить все в исходное состояние, если там есть грубые нарушения. Как в реальности на сегодня это дело происходит? Никто ни на кого в суд не подает. Как я уже говорил, человек приходит в БТИ, берет «поэтажку», в которой отмечает произведенные работы, а затем приходит с нею в Мосжилинспекцию. Если нет никаких нарушений, мы делаем заключение и оформляем ему разрешение. Не штрафуем, не наказываем – никаких последствий. Это самый цивилизованный метод. Если же в результате перепланировки, которую он совершил, нанесен ущерб дому или соседям, мы его заставим вернуть все в исходное. – Каким образом к вам поступает информация о несанкционированных перепланировках? Кто-то ведь должен «настучать»? – А так ловят всех шпионов! Это, конечно, шутка, но недостатка в информации у нас на сегодня нет. – Много ли выявляется нарушений, связанных с перепланировками? – За прошлый год Мосжилинспекция получила 27 тысяч писем, примерно 30 процентов из них – это жалобы жителей на несанкционированную перепланировку у соседей и причинение ущерба. Я думаю, что после выхода Жилищного кодекса и принятия Постановления «О порядке переустройства помещений в жилых домах на территории города Москвы» порядок будет более цивилизованным. Но, в любом случае, мы будем не препятствовать, а помогать москвичу решать его фантазии. – Были случаи, когда речь шла о лишении права собственности на жилую площадь у тех, кто причинил ущерб дому и соседям, но не реагировал на требования властей привести все в первоначальное состояние? – Штрафов и судебных исков по таким ситуациям много, но до лишения права собственности конфликты доходили лишь один раз. Случилось это в прошлом году в ЦАО – материалы уже были преданы в суд, и хозяйка квартиры, где была произведена несанкционированная перепланировка с нарушениями, поняв, что дальше с властями и с соседями бороться бесполезно, привела все в соответствие. Я не думаю, что такие дела в дальнейшем будут иметь массовый характер, но, в любом случае, это насторожит отдельных собственников, которые считают, что все позволено. Еще раз подчеркну, улучшая свое жилище и реализуя свои фантазии в квартире, нельзя разрушать дом и доставлять проблемы соседям!