• Один день из жизни ГИБДД

    Один день из жизни ГИБДД

    Категории: №8, Безопасность
    ГДЕ ТОНКО, ТАМ И РВЕТСЯ? На календаре – только самое начало 2004 года, а оно, между тем, уже отмечено появлением двух важных документов, регламентирующих деятельность автовладельцев и ГИБДД в одной из самых щекотливых сфер. Это страхование автогражданской ответственности и введение эвакуации автотранспорта на штрафные стоянки как меры борьбы с незаконными парковками, мешающими дорожному движению и зимней уборке. Мы - в кабинете заместителя командира 4-го батальона ДПС ГИБДД УВД ЦАО г. Москвы по службе майора Станислава Шапошникова. Непрерывно звонит телефон, заходят люди, разгар рабочего дня. Из телефонных звонков узнаем, что рабочий день ЗКБПС начинается в 7 утра, что суббота для него рабочий день, а со строительством Сити машин на улицах Пресни станет еще больше. - Станислав Иванович, многие автовладельцы возмущены обязательностью для всех страхования автогражданки. - Принятый 1 января 2004 года Федеральный закон № 41 об обязательном страховании был одобрен большинством депутатов, и комментировать его я не в праве. Но, на мой взгляд, мера эта принята для того, чтобы каждый человек, участвующий в ДПТ, повлекшем повреждения автомашин, смог беспрепятственно возместить материальный ущерб. Возьмем для примера ситуацию, когда в аварию попадает дорогостоящая иномарка и отечественная марка автомашины, например, «Жигули». На последней явно ездят люди со средним достатком или ниже среднего. Для того, чтобы обезопасить и застраховать самого человека и дать ему возможность возместить причиненный ущерб, не имея за душой средств, и введено такое страхование. Что делать, например, владельцу дорогой иномарки, который попал в аварию по вине пенсионера на стареньких «Жигулях», да еще и взятых по доверенности? У этого дедушки нет ни денег, ни собственности. Чем виноват перед законом и перед этим дедулей владелец дорогого авто? И кто будет возмещать ущерб от аварии? - Кстати, о достатке, многим страхование просто не по карману… - Для некоторых – пенсионеров, малоимущих – эта сумма действительно значительная, ее можно было бы сделать меньше. Москва и так дорогостоящий город. Может быть, стоит приравнять эту сумму к размерам, принятым во всех регионах. Взять, например, случай со страховкой автомобиля в 74 лошадиных силы, «Жигули» пятилетнего возраста, за которые владелец должен заплатить 3500-3900 рублей. Эта сумма явно чуть ли не вровень с их настоящей стоимостью. Но я думаю, что власти это пересмотрят. Это действительно явное несовершенство закона. К каждому слою населения в России нужно подходить в соответствии с их достатком и уровнем жизни. - Многие чувствуют какую-то несуразицу в связи с оценкой автомобиля по лошадиным силам. Вроде как при аварии не они будут учитываться, а причененный ущерб – разбитая фара, помятый капот… - На самом деле цена автомобиля напрямую зависит от мощности двигателя, кроме того, это делается и для того, чтобы дифференцировать разные модификации одной марки. Другими словами, составляющая стоимости – марка и мощность двигателя… Следующий звонок опять прерывает наш разговор, и майор Шапошников перепоручает меня старшему государственному инспектору дорожного надзора и организации движения лейтенанту К.В. Племянову. На его плечи возложен контроль за проведение зимней уборки. РАЗМЫШЛИЗМЫ О законе, ответственности и наказаниях за правонарушения молодого лейтенанта Племянова - Константин Владимирович, расскажите о вашей работе. С какими проблемами сталкиваетесь? - Самая сложная территория в отношении зимней уборки – улица Баррикадная, потому что она выложена брусчаткой. Обычно мы даем предписание в ДЭУ на обработку этого участка антигололедным реагентом. Есть отработанная схема контроля за своевременным проведением зимней уборки. Если ДЭУ плохо срабатывает, мы составляем административный протокол (по статье 19, часть 1) за невыполнение нашего предписания. По зимнему регламенту уборки улиц через три часа после окончания снегопада проезжая часть должна быть чистой. На нашей территории находится семь ДЭУ. На них и возложена эта задача. Основная проблема – очистке от снега мешает припаркованный по обочинам проезжей части транспорт. Для осуществления зимней уборки существует правило установки двух знаков. По нечетным дням стоянка запрещена с одной стороны дороги, по четным – с другой. Соответственно, одну ночь водители, чаще всего жители прилегающих домов, ставят машины с одной стороны, вторую – с другой. На территории Пресненского района знаки стоят на Пресненском валу – 8 шт., на Грузинском валу – 6 шт., на Гоголевском бульваре – 2 шт., на Тверском бульваре – 3 шт., на Смоленской ул. – 2 шт., на ул. 1905 года – 4 шт., на ул. Спиридоновка – 2 шт., на ул. М. Никитская – 3 шт. К сожалению, требования этих знаков соблюдаются далеко не всегда. Дело в том, что штраф в размере 50 руб. – это неэффективная мера административного воздействия. Так получается, что хотя знаки и стоят во многих местах, это не срабатывает и транспорт по-прежнему припаркован по обочинам. Например, в Брюсовом переулке, соединяющем Тверскую и Б. Никитскую, машины почти всегда стоят в 4 ряда. Напрашивается вывод, что ко всякому знаку, запрещающему остановку, нужен постовой инспектор. Как показывает опыт, только тогда знак будет работать. Сделать это невозможно, потому что у нас людей не хватает, чтобы основные посты закрыть. Проходит очень много мероприятий, в районе много различных объектов притяжения людей и высокопоставленных лиц. - Как вам кажется, что может помочь в этой ситуации? - Или увеличение штрафа, или проведение соответствующего воспитания у водителей с момента, когда они садятся за парту в автошколе. Но не для того, чтобы водитель боялся инспектора, а для того, чтобы он уважал закон и боялся ответственности за него. Например, Германия – одна из продвинутых стан в области дорожно-транспортного движения и технических средств регулирования дорожного движения. Водители там очень законопослушны. Сказываются менталитет, воспитание. Поэтому и в нашей стране необходимо ужесточение ответственности. В какой-то из зарубежных стран есть принцип осуществления индивидуального, дифференцированного подхода к наказанию правонарушителя в зависимости от уровня его жизни и дохода. Ведь для кого-то 100 руб. – большие деньги, а для другого – это ничто. Что далеко ходить, штраф 50 руб. – достаточно распространенное наказание. Например, статья 12-29 часть 1. И получается так, что мера обеспечения исполнения наказания – недейственна. Раньше при выписывании штрафа изымались права, и это было очень эффективно. Теперь этого не делают, просто составляют протокол, копия отдается водителю, а материалы направляются в административную группу, которая их рассматривает. В случае неявки нарушителя материалы передаются в суд судебному исполнителю, там выносят штраф 50 руб. и затем при неуплате в дело вступают судебные приставы. Но в суде очень большой объем административных дел, и, возможно, поэтому или по каким-то другим, неизвестным нам, причинам рассматривается только около половины дел. К сожалению, отменили изъятие водительских удостоверений. Вместо этого ввели другой порядок - с нового года действуют поправки к административному кодексу, по которым если нарушитель не выплачивает штраф в течение 30 дней с момента вступления в законную силу постановления, на него возлагается пеня в размере штрафа или применяется арест до 15 суток. Очень действенной была система штрафных баллов. Инспектор мог оценить, как водитель себя ведет в течение года. А сейчас водитель выбросил копию протокола и забыл о нарушении. Можно нарушать дальше… АНАЛИЗ, ФАКТЫ, КОММЕНТАРИИ Мы верим мужеству отчаянных парней Как известно, камень в сотрудников ГИБДД не кидает только ленивый, да и тот нет-нет да и запульнет булыжник поувесистей. Между тем именно им приходится не сладко в долгие почти 6 месяцев московской зимы – с октября по март. А то, глядишь, и в апреле еще завьюжит, природа в нашем климатическом поясе и не такое выкидывала. А что такое зима для сотрудника ДПС и ГИБДД, долго объяснять не надо. Это ухудшение погодных условий и дорожно-транспортной обстановки. А это значит, что нарушений правил и аварий становится в несколько раз больше. Для того, чтобы это понять, достаточно бегло ознакомиться с годовым отчетом этой службы… Главная категория, которой оперирует любой гаишник (назовем его так для краткости по старинке), это очаги ДТП. То есть место, где за год произошло 3 или более происшествий с пострадавшими. В нашем районе такими очагами являются Шмитовский пр. – ул. Ермакова Роща, Тверской бульвар, д. 19, Б. Грузинская ул., д. 63, Шмитовский проезд, д.д. 16-18, ул. Красная Пресня, д. 9, Пресненский Вал – пл. Краснопресненской заставы, ул. Грузинский вал, д. 16. Кроме того, по сводкам в прошлом году в Пресненском районе совершено больше всего ДТП на М. Бронной, в связи с тем, что на ней много припаркованного в хаотичном порядке транспорта живущих и работающих здесь людей. Это очень сильно затрудняет пешеходам переход улицы и становится причиной аварий. ГИБДД ведет за ними неусыпный контроль, изменяет организацию движения вплоть до установки пешеходных ограждений и т. п. Основные виды ДТП – наезд на пешехода (в 2002 году – 92 случая, в 2003 – 83) и столкновение транспортных средств (в 2002-м – 38, в 2003 – 45). Причин несколько – несоблюдение скоростного режима и переход дороги пешеходами в неустановленном месте или на запрещающий свет светофора. Выезд на полосу встречного движения менее распространен – по этой причине в 2002–м и 2003-м гг. было зафиксировано всего 22 аварии. Как показывает анализ ситуации, ноябрь и февраль – месяцы, в которые чаще всего совершаются ДТП. Связано это с ухудшением дорожно-транспортной обстановки, появлением наледи на дорогах. За 2002-й год было совершено 17 ДТП, где пострадавшими стали дети, в основном переходившие улицу (16 чел.) школьники. Установлено, что самое опасное время суток для подобных происшествий – период с 12.00 до 17.00, т.е. время, когда дети возвращаются из школы или находятся на улице после окончания школьных занятий. Май и октябрь – особенно опасные в этом отношении месяцы. Причины таких происшествий – переход в неустановленном месте (6 случаев), перед близко идущим транспортом (2 случая), на запрещающий знак светофора. Проводятся меры по предупреждению ДТП. Выявляются и наказываются нарушения правил дорожного движения. Как правило, это нарушение требований дорожных знаков и разметки (в 2002-м году – 10888, в 2003 – 8905), нарушение правил остановки и стоянки транспорта (в 2002 – 10629, в 2003 – 11616), превышение скорости (в 2002-м году – 4581 случай, в 2003 - 1674), проезд на запрещающий знак светофора (4187 случай в 2002-м, в 2003 – 4188), управление транспортом в состоянии опьянения (в 2002 - 638, в 2003 – 762), выезд на встречную полосу (в 2002 – 4259, в 2003 – 3306). В общей сложности по всем этим нарушениям в 2002 году было оштрафовано по протоколам 23872 человека, в 2003 - 20807, оштрафовано на месте в 2002 году – 21277, лишено водительских удостоверений в 2002 - 176, в 2003 - 655. Наказания настигают и пешеходов. В 2002 году по протоколам было оштрафовано 6962 человека, в 2003 - 3637, оштрафовано на месте в 2002– 3148, в 2003 - 0. Так что, как видите, нелегка она, шапка гаишника. Почти совсем так же, как шапка Мономаха. Кокарда вниз тянет… А так… Прорвемся. От редакции. Сегодня мы представили точку зрения стражей порядка. Но, возможно, свое мнение должны сказать и автовладельцы, и просто граждане, которые ходят пешком. Приглашаем всех к разговору, пишите и звоните нам.