• Каждый пятый против всех

    Каждый пятый против всех

    Категории: №4, Интервью
    - Елена Константиновна, в начале года принято говорить о планах на будущее, подводить итоги сделанному. Чем наиболее знаменательным отмечен минувший год? - Прежде всего хочу сказать, что я удовлетворена результатами, с которыми мы встретили 2004 год. Активно работало муниципальное Собрание, ни одного заседания не было сорвано, обсуждались важнейшие вопросы, интересующие жителей. Об этом газета «На Пресне» не раз рассказывала. Успешно проведен призыв пресненцев на военную службу, многие ребята служат в подшефных воинских частях. И нам приятно, что когда мы посещаем войсковые подразделения, командиры спрашивают наше мнение, кому из ребят можно присваивать сержантские звания. С энтузиазмом, творчески работает отдел опеки и попечительства, осуществляя свои полномочия, предусмотренные законодательством. Исполнительная власть и депутаты муниципального Собрания сообща решают вопросы жителей, и это тоже большой плюс. Нет противостояния, а идет конкретная повседневная работа. - Недавно завершились выборы мэра Москвы и депутатов Госдумы. Ваши оценки итогов голосования на Пресне. - Результаты известны, они опубликованы. Как бы их не комментировать, это выбор наших избирателей, это выбор района. Соперников Юрию Лужкову на выборах мэра фактически не было, и победа Юрия Михайловича была предсказуемой. Правильно кто-то сказал, что Москве нужен мэр, а не кандидаты. Кстати, впервые за последние годы на Пресне выросла активность избирателей. Значит, власти поработали и сумели объяснить людям, зачем нужны выборы и почему в них необходимо принимать участие. Что касается выборов в Госдуму, то лично я недовольна, что нашим депутатом вновь стал прежний депутат. За время своего многолетнего депутатства Николай Николаевич Гончар реально ничего для района не сделал. Многочисленные поздравления, которые депутат рассылал избирателям, сыграли свою роль, его фамилию многие знают. Но я хотела, чтобы прошел Александр Плешаков. Кстати, у нас на Пресне Плешаков набрал наибольшее количество голосов среди всех районов ЦАО. Это политик новой формации, человек, создавший с нуля одну из крупнейших в России авиакомпанию. Кстати, он нам здорово помог с 32-й больницей. Узнав, что район проводит митинг, сам приехал, выступил, а впоследствии даже изыскал средства, чтобы начать проектные работы по обновлению больницы. А вот когда Гончару на встрече с избирателями задали вопрос о 32-й больнице, он заметил, что нужны глобальные вопросы, а не частные. А ведь за этим, как считает депутат, частным вопросом – здоровье сотен людей. Неужели он этого не понимает? Будет жаль, если в ближайшие четыре года жители Пресни опять вместо конкретных дел будут только получать поздравительные открытки. Но выбор сделан, этот выбор надо уважать и работать с теми, кто есть. - А чем можно объяснить, что каждый пятый проголосовал против всех? - Значит, эти люди не верят никому, ни партиям, ни кандидатам, ни исполнительной, ни представительной власти. Откуда такое неверие? Достаточно вспомнить ситуацию на Пресне двух последних лет, когда шло активное противостояние района с городом и жители стали заложниками этого процесса. Ведь люди верят не словам, а делам, а вот дел-то как раз и не хватало. - Как вы относитесь к тому, что на Пресне, как и в целом по Москве и России, победила «Единая Россия»? - «Единая Россия» - это, как говорят, партия власти. На Пресне совсем недавно в «Единой России» было около 50 человек, сейчас – порядка 400. Рост налицо. Но сказать, что деятельность районной ячейки партии очень заметна, наверное, пока нельзя. И местных лидеров партии мало кто знает. Сыграли прежде всего авторитет Президента России Владимира Путина и конкретные дела мэра Юрия Лужкова. Ведь именно эти две фигуры ассоциируются в сознании людей с партией власти. Наверное, хорошо, когда партия власти, которую поддерживает Президент, побеждает на выборах. Это значит, что вся работа будет строиться в едином ключе на всех звеньях властной вертикали. А это прежде всего стабильность жизни, стабильность социально-экономического развития государства. Теперь необходимо конкретное участие партии в делах района. - Сейчас на пороге – очередные выборы. 14 марта всем нам предстоит избирать Президента России, а в Москве во всех районах города – депутатов представительных органов местного самоуправления. Люди до сих пор слабо представляют и даже с трудом выговаривают слово «муниципалитет». Управа – это проще и понятнее. Ваш комментарий. - Произошло то, что исполнительная и представительная ветви власти в рамках районов разделились. Территориальные органы исполнительной власти – управы – формируются мэром, представительные ветви власти состоят из избранных депутатов и муниципалитетов. Их функции определены различными нормативными документами. 14 марта мы будем впервые избирать полноценный представительный орган местного самоуправления муниципального образования Пресненское - депутатов муниципального Собрания. - Раньше депутаты вместе с администрацией района составляли районную Управу, которая, будучи органом местного самоуправления, выполняла и функции исполнительной власти. Сейчас глава управы – должность назначаемая, а у выборных депутатов полномочия пока незначительные. Как же объяснить людям, кого они будут выбирать? - Они будут выбирать своих представителей, которые должны доносить до исполнительной власти все проблемы жителей и подсказывать пути их решения. Депутаты – это не чиновники, и их объективная информация о положении дел поможет главе управы принимать верное решение в интересах жителей. Что греха таить, чиновники нередко представляют своему руководителю неполную, а то и недостоверную информацию. И даже у нас уже не раз бывало, когда глава управы отменял свои же решения, принятые на основе докладов подчиненных. Но прямого подчинения исполнительной власти представительной сегодня нет. На мой взгляд, более правильная схема та, когда власть избирается и контролируется народом. А исполнительная власть выполняет решения представительной. И если бы не события на Пресне, то было бы именно так. Но потом в Москве все резко развернулось с точностью до наоборот. - Что вы имеете ввиду? - Районные управы, как известно, в 2001 году в соответствии с решением Верховного Суда РФ стали органами местного самоуправления. Но советники в 1999 году избирались под несколько иные функции, иные полномочия. И за четыре года они дважды поменяли свой статус, последний раз – после принятия Закона города Москвы «Об организации местного самоуправления в городе Москве». Когда говорят, что Пресня после избрания Краснова стала неуправляемой, это не совсем так. Советники в рамках полномочий, отведенных тогдашним законом о районной Управе, принимали решения в интересах жителей. Упрекать нас в том, что тем самым мы подрывали единство городского хозяйства, видимо, не совсем правильно. На самом деле с нами никто не захотел разговаривать. Возник личностный конфликт. Префектом была создана согласительная комиссия, которая так и не заработала, а на обращения во все возможные инстанции мы либо не получали никакого ответа, либо нам присылали отписки. Городские власти старались Пресню как бы не замечать, делая вид, что здесь ничего не происходит. Другое дело, что в начале 2003 года, уже после выхода в свет нового московского закона, действия Краснова пошли вразрез с районным Собранием. Александр Викторович настолько увлекся в своем противостоянии с городом, что позволил себе единолично принимать решения, скажем, о выпуске резко конфронтационной «Краснопресненской газеты», издавая ее под эгидой районной Управы, одновременно прекратив финансирование газеты «На Пресне». На заседаниях районного Собрания Краснов предпочитал долго говорить сам, не прислушиваясь к мнению других. Советники не приняли этот жесткий курс на противостояние с исполнительной властью на территории, тем более, что власти с приходом в район Льва Константиновича Моисеенко начали вести с нами конструктивный диалог. Именно поэтому в мае 10 из 14 советников подписали обращение к Краснову о проведении внеочередного районного Собрания. Результаты Собрания известны, Краснов и его команда остались не у дел. Но Александр Викторович по-прежнему почему-то считал себя главой районной Управы, хотя все судебные заседания им были проиграны. Более того, до сих пор он не передал новым руководителям дела, не найдены печати и трудовые книжки сотрудников. Странно, что прокуратура района почему-то не проявляет здесь особого энтузиазма. Что и говорить, печальная история. Вот почему важно, чтобы пресненцы пришли на выборы и отдали свой голос тем, кто будет на деле отстаивать их интересы, а не сталкивать район с городом. Потрясения никому не нужны.