• Квартирный вопрос

    Пётр Сапрыкин, руководитель Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы Улучшения жилищных условий сегодня ожидают 196 тысяч москвичей, 76 тысяч из них имеют право на первоочередное получение квартир, 1632 семьи являются внеочередниками. Каждый год в Москве за счет города выделяется около 8 тысяч квартир, а в лист ожидания записывается еще 10-13 тысяч человек. В результате общая очередь, стоящая без движения с 1982 года, вообще превратилась в «учетную категорию». В этом году, сохраняя общие тенденции в городской жилищной политике, мы проводим структурную перестройку. Будем вытягивать те категории очередников, которые длительное время стояли в очереди и не получали жилье. Это касается ветеранов народного образования, многодетных семей с тремя детьми и т. д. Закон «О приоритетах в предоставлении жилых помещений и безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилых помещений в 2004 году» позволит в несколько раз увеличить число семей медиков и педагогов, которые получат жилье в текущем году. Новый документ определяет, кроме того, порядок предоставления безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья. Причём предоставляться они будут не только тем, кто относится к категории первоочередников и внеочередников. На них могут рассчитывать и граждане, состоящие на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий не менее 5 лет и проживающие в общежитиях или «коммуналках», а также те, кто стоит в очереди не менее 10 лет на общих основаниях. Но мы сейчас не об этом. Муниципального жилья в городе вводится в строй тоже немало. Однако многие семьи десятилетиями томятся в очереди и не продвигаются ни на шаг. Причин здесь несколько. Главная заключается в том, что единой очереди как таковой не существует: есть несколько категорий внеочередников, есть первоочередники и, наконец, те, кто состоит на учёте нуждающихся в получении жилья на общих основаниях. До последнего времени 70 процентов новых квартир отдавалось людям, имеющим какие-либо льготы: инвалидам, участникам войн, многодетным матерям и т.д. Те же, кто стоит в очереди на общих основаниях, обеспечивались по остаточному принципу. На первый взгляд, это правильно: задача государства – помогать незащищённым слоям населения. Но при более детальном изучении проблемы обнаруживаются следующие вещи: некоторые льготники, используя лазейки в законодательстве, умудряются получить от государства и две, и три квартиры. Или, скажем, попадают в льготную очередь, предъявив медицинские документы, полученные незаконным путём. Дело, впрочем, не только в существующих нарушениях. Саму структуру распределения жилья, когда люди из «обшей очереди» ждут квартиру – и умирают, не дождавшись! – по 20 лет и больше, вряд ли можно считать справедливой. И об этом не раз говорилось на заседаниях в Московской городской Думе и в Правительстве Москвы. Недавно принятый Закон «О приоритетах в предоставлении жилых помещений и безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилых помещений в 2004 году» меняет многое в сложившемся положении вещей. Теперь тем, кто стоит в очереди на общих основаниях, будут выделять не менее 50 процентов муниципального жилья. Это позволит, по словам мэра Москвы Юрия Лужкова, дать квартиры тем, кто стоит в очереди с 1984 года, уже в нынешнем году. Первоочередникам, сказано в законе, будет предоставляться до 46 процентов квартир, внеочередникам – до 4. Кроме того, в законе говорится о том, что семья очередников может взять безвозмездную ссуду у государства на приобретение жилья. То есть, добавив недостающую сумму из собственных накоплений, можно раньше стать обладателем квартиры. Вообще пришла пора признать, что времена «рая» бесплатного жилья (хотя 20 лет ожидания – какой уж тут «рай») неуклонно уходят в прошлое. Хотя бы потому, что уже сейчас существует дефицит территорий под застройку. В том числе и застройку коммерческую, за счёт которой удавалось строить муниципальное жильё. А кроме того, столичные власти приходят к пониманию того, что с большей эффективностью будет работать не старая распределительная система, а экономические рычаги. Это и развитие ипотеки, и уже упоминавшаяся система субсидий, и создание жилищных кооперативов, и открытие доходных домов. Доходные дома, к примеру, сдавая квартиры за умеренную плату, могут решить сразу две задачи: с одной стороны, стать источником пополнения городского бюджета, с другой – выбить почву из-под ног у «частников». Ведь, по выражению одного депутата Мосгордумы, в Москве сложился уже «целый мощный класс рантье, некоторые люди имеют до десятка квартир». Создание конкурентной среды приведёт к тому, что цены за аренду в городе упадут. Подобные меры позволят устранить сложившиеся перекосы, когда кто-то теснится в коммуналках, а кто-то живёт на средства от сдачи в аренду жилья, полученного от государства. Тут может также помочь повышение налога на недвижимость, запрет на приватизацию муниципального жилья, полученного по договору социального найма. Сейчас все эти вопросы активно обсуждаются в Правительстве Москвы и Мосгордуме. Правда, надо сделать важную оговорку: говоря об экономических мерах воздействия, мы ведем речь о трудоспособном населении, способном позаботиться о себе, а отнюдь не об инвалидах, детях-сиротах и других категориях горожан, нуждающихся в государственной поддержке. Будем надеяться, что новый закон будет максимально соответствовать нормам социальной справедливости и позволит навести порядок в существующей очереди.
    Reply Follow