• Главное - взаимодействие с населением!

    Главное - взаимодействие с населением!

    Категории: №19, Интервью
    – Валерий Иванович, сколько лет вы находитесь на данной должности? Сколько участковых уполномоченных милиции у вас в подчинении? – В должности начальника Отдела обеспечения деятельности участковых уполномоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних УВД ЦАО Москвы я сравнительно недавно – с января 2003 года. По штату в УВД ЦАО 272 участковых уполномоченных милиции, но на сегодняшний день некомплект составляет 11 человек. – Как вы оцениваете работу участковых уполномоченных Пресненского района и в чем заключаются основные проблемы данной территории? – Продуктивность работы участковых мы оцениваем по количеству раскрытых преступлений на обслуживаемой территории. Если рассмотреть статистические материалы, предоставленные ИЦ УВД ЦАО, в которых указывается раскрываемость за три месяца, то мы видим, что из 320-ти раскрытых преступлений на счет службы ООДУУМ Пресненского ОВД приходится 71 раскрытое преступление – это слабый показатель. Что касается территории, то Пресня – один из самых больших районов в округе и, соответственно, самый тяжелый. Участковые занимаются не только раскрытием, но и профилактикой наиболее распространенных и трудно раскрываемых преступлений, таких как квартирные кражи и угоны автотранспорта. Также систематически проверяются на причастность к совершениям преступлений лица ранее судимые, зарегистрированные в районе. – С какими трудностями приходится сталкиваться по долгу службы? – Трудностей в работе достаточно, в основном они связаны с формированием руководящего состава служб участковых в низовых подразделениях. Люди, достойные занять данную должность и способные справиться с обязанностями руководителя, не стремятся на повышение. На это у них есть ряд причин. Во-первых, должность начальника отделения обеспечения деятельности участковых уполномоченных милиции предусматривает рост в звании до майора, такой же рост и у старшего участкового уполномоченного. Во-вторых, разницы в зарплате практически нет, а забот с назначением на должность руководителя службы прибавляется. Посудите сами, в отдельных территориальных ОВД штат участковых более сорока человек. В-третьих, льготы, которыми обладает участковый и старший участковый милиции, на начальника службы не распространяются. Я считаю, что проблему укрепления руководящего звена службы можно решить, если начальника ООДУУМ назначить заместителем начальника милиции общественной безопасности. Это позволит обеспечить рост в специальном звании до подполковника и увеличить его должностной оклад. Также хорошим стимулом было бы сохранение за начальниками службы всех льгот, распространяющихся на участковых и старших участковых. – Отличается ли специфика работы участкового в ЦАО от работы этой же категории сотрудников в других округах? – Специфика работы, действительно, несколько отличается. Большую роль играет территориальная особенность. Это исторический центр города, с его разнообразием архитектурных и культурных памятников, наличием множества фирм, различных учреждений, офисов и т.д. Такой фактор обязывает участковых уполномоченных милиции обладать знаниями не только уголовно-правовых и административных норм, но и разбираться в тонкостях гражданско-правовых отношений. «Сложный» жилой сектор в виде коммунальных квартир, с неоднородным составом населения также добавляет нашим участковым работы. Грубо говоря, довольно часто приходится заниматься решением кухонных конфликтов. Например, Красносельский район, где почти 50% коммуналок, или Арбат, где также остается немалая их доля, основной работой участковых является разрешение конфликтных ситуаций между жильцами-соседями. С этой стороны полегче приходится сотрудникам милиции Тверского района и Хамовников. Не секрет, что в ЦАО проживает достаточно много людей, относящихся к, так сказать, городской элите, а именно: актеры, художники, звезды российской эстрады, бизнесмены и т.д. Поэтому участковый уполномоченный милиции Центрального округа по долгу службы должен уметь общаться с различными слоями населения. – С какими жалобами чаще всего обращаются люди? – В округе – почти 70,5 тысяч коммунальных квартир. Отсюда, как я уже говорил, бытовые проблемы: ссоры между соседями, семейные драмы. В последнее время, в связи с трагическими событиями в Москве, население чаще обращается с вопросом о проживании иногородних граждан в жилом секторе. Людей волнует безопасность не только в своем доме, но и в микрорайоне в целом. Также порой поступают жалобы на участковых уполномоченных милиции, причем часто абсолютно не заслуженные. Без этого в нашей работе не обойтись. – Как организуется работа с населением? – На территории округа находится 77 участковых пунктов милиции, на которых, согласно установленному графику, ведется прием граждан. А также работа с населением ведется при непосредственном поквартирном обходе жилых домов. – Техническое оснащение участковых пунктов милиции во многих округах оставляет желать лучшего. Как с этим обстоит дело в Центральном округе? – Данный вопрос, к сожалению, очень актуален и в нашем округе. Техническое оснащение участковых пунктов милиции ЦАО не достигло пока должного и желаемого уровня. В большинстве УПМ нет компьютеров и другой оргтехники (порой даже городского телефона), необходимой для профессиональной деятельности участковых уполномоченных милиции. – В настоящее время стали вновь появляться добровольцы, готовые помогать милиции, – народные дружинники. Как вы думаете, будут ли они оказывать реальную помощь участковым уполномоченным милиции? Если да, то какую? – Народные дружинники – это немного иная рабочая структура. Они занимают определенное место в системе органов внутренних дел. Их определяют, дают в помощь как патрульно-постовым нарядам, так и участковым уполномоченным, которые, в свою очередь, ставят перед дружинниками задачи непосредственно по территории. Отвечая на вопрос, кто оказывает реальную помощь в нашей работе, так это в основном люди, живущие на обслуживаемом участке, – старшие по домам, подъездам. Их информация в большей степени приносит пользу. Но нужно работать на административном участке не только в квартирах и подъездах, но и на прилегающей территории. В этом плане дружинники являются незаменимыми помощниками. Вообще вопрос о налаживании связей сотрудников правоохранительных органов с общественностью стоит очень остро. Уже сегодня организуются встречи руководителей службы участковых со старшими по домам и подъездам, с целью установления взаимодействия населения с милицией. Именно старшие по подъездам и домам могут более полно осветить обстановку в жилом секторе и своевременно проинформировать ОВД о возникших трудных ситуациях. – По инициативе депутата Московской городской Думы Инны Святенко создана программа обеспечения безопасности москвичей. Какие задачи ставит эта программа? Какие еще изменения вносятся правительством столицы для повышения эффективности и результативности службы участковых уполномоченных милиции? – Эта программа предусматривает обеспечение всех опорных пунктов столицы необходимым оборудованием, что постепенно, как я уже говорил, осуществляется. По закону города Москвы, принятом депутатами Городской Думы, об общественных пунктах охраны порядка, вводится оплачиваемая должность Председателя совета общественности. Особенности ее в том, что избранный человек будет находиться на том же общественном пункте, что и участковый, и осуществлять взаимодействие со старшими по домам и подъездам с целью получения любой информации о криминогенной обстановке в жилом секторе. Далее полученные сведения обрабатываются, отбираются наиболее важные и нужные и передаются в органы внутренних дел. В нашем округе уже началась активная работа по ondanpje кандидатов на эту новую должность. На данное место будут отбираться люди из числа бывших сотрудников милиции, тех же участковых, ушедших на пенсию. На мой взгляд, эта работа принесет много пользы, будет весьма плодотворной. – Насколько я знаю, сейчас активно практикуется установка камер наблюдения в подъездах жилых домов. - Действительно, такая практика в ЦАО существует, проводится она в рамках программы «Мой двор, мой подъезд». Эффект от них есть, но возникает еще масса вопросов по этому поводу. Главный из них, кто должен наблюдать за этим монитором? Если посадить в пункты простых консьержек, то не факт, что они адекватно, грамотно и всесторонне оценят ту или иную сложную ситуацию, своевременно сообщат в милицию. Да и может сыграть психологический фактор: личная симпатия или неприязнь. Руководство УВД ЦАО выходило в префектуру с предложением о том, чтобы передать такие полномочия отделу вневедомственной охраны. Там профессиональный, специально обученный сотрудник милиции, готовый в любой момент быстро и четко среагировать на возникший конфликт.