• Приписано - и с плеч долой?

    Приписано - и с плеч долой?

    Категории: №44, Перепись

    – Я готов согласиться с "МК", что перепись в Москве оказалась под угрозой срыва. Мои прогнозы, о которых я говорил две недели назад в интервью газете "На Пресне", к сожалению, подтверждаются. С момента предыдущей переписи, проходившей в 1989 году, в стране произошли колоссальные изменения. Тогда, в СССР, была фиксированная зарплата, фактически всеобщая занятость, уверенность в завтрашнем дне – одним словом, стабильность. Сегодня – совершенно иное. Уже нет единого советского государства, а в нынешней России и конкретно в Москве – колоссальная разница доходов различных групп населения, присутствие огромного числа нелегалов и т.п. В Центральном округе и у нас на Пресне проживают и бомжи, и самые богатые люди страны. С одной стороны, состоятельным людям есть что скрывать, они не хотят впускать посторонних людей к себе в квартиру, а с другой – слишком заняты. И как показала пробная перепись в Преображенском районе, они зачастую не хотят переписываться. Но жестко на это, именно на переписчиков на дому и в расчете на добропорядочных жителей, сделали упор организаторы московской переписи во главе с заместителем мэра А.В. Петровым: мол, все люди любезно распахнут переписчикам двери и честно ответят на все вопросы. Но этого не случилось. Вторая особенность Москвы и опять же Центра – нелегалы. Им также есть от чего прятаться, у них тяжелые условия жизни. К примеру, торговцу, который владеет несколькими ларьками, тоже некогда переписываться, и он не понимает, зачем это нужно, и не желает отвечать на вопросы переписчиков.

    Эти две объективные причины, которые городские чиновники не учли, сработали. Но есть и субъективные моменты. На наш взгляд, мало внимания было уделено специфике переписи. Очевидно, что сроки ее проведения в Москве надо было расширить, резко увеличить количество стационарных переписных участков, возможно, активнее вести перепись по телефону, рекламировать эту форму. Но реклама телефонной переписи была не только недостаточна, более того, до самого последнего момента утверждалось, что это можно делать только в исключительных случаях.

    В условиях такого мегаполиса, как Москва, надо было сразу разрешить и широко объявить о том, что переписаться можно не только по месту жительства, но и по месту работы, то есть на любом переписном участке в городе.

    Отпугнуло людей и то, что на переписных участках у них перво-наперво спрашивали фамилию, имя, отчество и адрес, хотя организаторы в своей рекламе утверждали, что перепись анонимная, не разъясняя, в чем это выражается. Недомолвки, неточности, общие лозунги, безликая реклама порождают у людей недоверие к власти, которая организует такое важнейшее для всех мероприятие, как перепись. Сломать это недоверие не удалось.
    В нашем районе должны были переписать примерно 140 тыс. человек: 105 тыс. постоянно зарегистрированных, еще 20 тыс., по оценкам статистиков и милиции, временно зарегистрированных и около 20 тыс. – нелегалов. А судя по всему, не вытягиваем даже на 120 тыс. Погрешность в 15 процентов – это очень много, что сводит на нет полученные результаты. И не потому, что плохо работают переписчики. Они ходят до глубокой ночи, но во многих квартирах им просто не открывали двери, а до бомжей добраться просто не удалось.

    Можно назвать и другие просчеты руководителя переписи по ЦАО, заместителя префекта господина Зайцева. Приведу только один пример. В попытке выслужиться перед вышестоящим начальством он завел дополнительную систему отчетности переписчиков. К примеру, требовал, чтобы по итогам дня они сообщали, сколько домовладений обошли. Конечно, хорошо, сидя в теплом кабинете, на экране компьютера видеть данные по переписи в разрезе каждого здания и в любой момент доложить об этом начальству. Но переписчики вместо того, чтобы зайти в квартиры, должны были тратить на составление отчетов свое драгоценное время, которого и так не хватало!

    Плюс к этому – попытка "подправить" итоги переписи, о чем и статьи в газете. Я выяснил, что совещание, о котором написал "МК", в Дирекции единого заказчика действительно проводилось. Что там конкретно говорилось, я не могу сказать. ДЕЗ, как известно, специальным решением префекта выведен из зон влияния Управы и напрямую подчиняется префектуре. Мы к этим манипуляциям никакого отношения не имеем. Но представителей Управы на этом совещании, как было указано в статье, не было, заявляю ответственно. Прочитав статью в "МК" и уточнив некоторые моменты, я в тот же день направил письмо в прокуратуру с просьбой проверить изложенные в статье факты. Если эта информация подтвердится, значит, надо заводить уголовное дело. Искажение государственной отчетности — это не шутка. Но у меня есть ощущение, что дописывали не только на Пресне, но и в других районах, и статья в "МК" уже на следующий день это также подтверждает. К сожалению, я не смог в тот день дозвониться до корреспондента "МК", подписавшего статью, никто не подходил к телефону, но если у автора этой статьи или еще у кого-то есть информация о подобных нарушениях, позвоните, пожалуйста, в Управу и в редакцию нашей газеты. Впору провести, помимо прокурорской проверки, и журналистское расследование. Мы со своей стороны будем давать только те данные по переписи, которые реально получили.

    Я достоверно знаю, что наши переписные участки почему-то испытывали именно в воскресенье дефицит переписных листов – их, кстати, не торопясь, развозила, частная фирма, и часть листов вполне могла уйти налево. Сбивчивые объяснения директора ДЕЗ И.В. Жалнина, паспортисток о том, что переписные листы просто не успели доехать до переписных участков и поэтому оказались в Дирекции, не выдерживают критики. Но понятно, что не мог руководитель Дирекции самостоятельно затеять эту акцию. Скорей всего, он получил прямое указание от человека, который отвечает за перепись в ЦАО – заместителя префекта Зайцева. Добавлю, что накануне в пятницу 11 октября господин Зайцев звонил мне, высказывая озабоченность по ходу переписи, настоятельно рекомендовал "еще кого-нибудь переписать". Думаю, он звонил не только на Пресню. А в результате – воскресное совещание в Дирекции. Кстати, сейчас уже пошли разговоры, что подобные звонки, аналогичные действия прошли и по другим префектурам! Чиновникам, судя по всему, не впертой проделывать подобные штучки, таким же образом, видимо, подводились и результаты выборов депутатов городской Думы в прошлом году, когда по Москве за один-два часа в последний момент вдруг резко "проголосовало" большое число жителей и фактически натянули необходимую 25-процентную явку избирателей. Похоже, что Петров и К" поставили этот процесс на поток.

    Хочу заметить, что "Московский комсомолец" правильно выбрал время и место. Зная, что на Пресне есть местное самоуправление, которое не входит в систему государственной власти, он обозначил эти проблемы именно здесь. Поэтому мы можем вмешаться и дать соответствующую оценку действиям городских чиновников. К сожалению, в жесткой властной вертикали, которую предлагает до уровня районов создать правительство Москвы и Московская городская Дума, в дальнейшем это будет невозможно: спокойно все припишут – и с плеч долой. И отчеты будут в порядке, и начальство довольно. Никто и никогда не узнает об этом обмане. А мы открыто говорим, что проблема существует и во избежание подобных повторов требует жесткого наказания виновных. Нужны реальные итоги переписи, а не приписки ретивых администраторов. Пусть депутаты МГД, которые еще не приняли окончательное решение по тому, как будут функционировать районные власти, задумаются об этом.