• За большими деньгами стоят большие люди

    За большими деньгами стоят большие люди

    Категории: №34, Интервью
    – Александр Викторович, вы уже не раз говорили, что в ближайшее время правительство Москвы рассмотрит план градостроительного развития Пресненского района на период до 2020 года. У наших читателей много вопросов на эту тему. Давайте попробуем остановиться на основных позициях. – Прежде всего, я хотел бы сказать несколько слов о развитии транспортной инфраструктуры, ибо эта проблема, как в масштабах города, так и масштабах Пресни решается пока очень тяжело. Москва задыхается от обилия автомобилей, а “прелести” столичных дорог знает каждый. Наш район как составная часть единого города будет иметь так называемую “вылетную” трассу, чтобы жители Пресни могли бы в течение 10-15 минут добраться от Кремля до кольцевой дороги и Новорижского шоссе. Эта трасса начинается от Манежной площади, идет по Большой Никитской, далее раздваивается на Большую и Малую Никитские, в раздвоенном виде пересекает Садовое, затем перетекает в улицу Красная Пресня, далее – в Звенигородское шоссе, пересекает третье кольцо, идет по 1-й Магистральной улице или чуть левее ее, затем ул. Маршала Жукова, потом уход под Серебряный бор и выход на Новорижское шоссе. Эта трасса должна быть скоростной, без светофоров. Но некоторые городские чиновники затрудняют реализацию этого проекта. Один из проблемных участков - прокладка трассы через Садовое кольцо в районе Кудрин-ской площади. Здесь на углу Баррикадной и Садовой – Кудринской расположено здание Мосстройэкономбанка, который приобрел право длительной аренды прилегающей территории и теперь намерен построить еще одно новое здание. Интересы чиновников, один из которых – Асцатуров – был председателем Москомзема, а теперь трудится в Мосстройэкономбанке, не дают пустить трассу по вышеуказанному плану. В городском проекте при пересечении Садового кольца в угоду этому банку образовалось два Т-образных перекрестка, мы же хотим, чтобы дорога шла на 20 метров южнее, тогда не будет излома, и машины смогут двигаться по прямой, не снижая скорости на этом участке. Кстати, ранее так и предполагалось. Очень медленно движется и реализация проекта подземного перехода в этом месте через Садовое кольцо и тоннеля, который должен идти под ним. В ближайшее время я намерен обсудить эти планы с главным архитектором города Александром Кузьминым. Надеюсь, что мы придем к согласию и сделаем на Садовом нормальное пересечение. Второй проблемный участок – у станции метро “Улица 1905 года”. Рядом, от Центра международной торговли, будет построен еще один мост через Москву-реку к гостинице “Украина”. Поэтому на площади Краснопресненской заставы нужна эстакада, под которой пойдет действующая трасса. Тогда будет решена проблема левого поворота с улицы 1905 года на Новопреснен-ский проспект без светофоров. А у метро нужны подземные переходы, ведущие к Краснопресненскому универмагу, а также через Красную Пресню к “Макдоналдсу”. Тогда и здесь транспортный поток будет двигаться без светофоров. Еще одна проблема – въезд на третье кольцо со Звенигородского шоссе в южном направлении. В дальнейшем, когда третье кольцо пойдет на север, этот заезд предполагается убрать. В действующей схеме въезд на третье кольцо из района пока только в одном месте, в районе “Сити”. Если так и оставить, в этом месте будут гигантские пробки, и получается, заранее планируется аварийный въезд. Технически эта проблема легко решается. Нужна трасса под эстакадой с левым разворотом. Образуется спокойный безаварийный заезд на кольцо. Наш проект почти разработан, осталось согласовать его с Кузьминым. Город – это единое целое. Я специально повторяю это для тех, кто хочет посеять рознь и вражду между районами. Но при реализации проектов, о которых я говорил, следует учитывать мнение местных властей, органов местного самоуправления. Мы на местном уровне должны подавать сигналы наверх, как, к примеру, надо правильнее организовывать движение транспорта на территории района, а задача городских властей – принимать решения и находить средства для их реализации. Если продолжить разговор о дорогах, то необходимо продлить 2-ю Черногрязскую улицу от КБ “Мотор” до Шмитовского проезда с нормальным крестообразным перекрестком с Мантулинской улицей. Соответственно, рядом необходим подземный переход. Новая улица должна проходить насквозь, ибо на месте метизного завода “Пролетарский труд” будет построен жилой квартал, и движение по этой улице, очевидно, будет односторонним. А Красногвардейский бульвар следует продлить вдоль сахарно-рафинадного завода, фактически до стадиона “Выставочный”, а наверху, на горке, сделать подземный переход, он уже есть в плане. Эта улица фактически существует, надо только “отрезать” часть территории горбольницы № 9, построить новый корпус для администрации, восстановить ресторан Тестова. Планируется продлить Столярный переулок. Его часть в свое время была “захвачена” заводом “Рассвет”, и фактически переулок стал тупиковым. Наше предложение позволит существенно разгрузить одну из главных улиц района – Красную Пресню, ибо тогда потоки будут раздваиваться, и часть машин пойдет по параллельному Столярному переулку. Необходимо проложить новую улицу от Большой Грузинской, чтобы закольцевать проезд в районе новых жилых домов по Зоологической улице, жители которой оказались фактически вне транспортной зоны: сегодня там очень неудобные узкие проезды. По транспортной схеме также делаются дороги в районе Ходынки и Пресненского вала. Причем у железной дороги будут построены гаражи и оборудована зеленая зона. Кроме того, спрямляется дорога по Грузинскому валу за счет изъятия части участка завода “Кросна”. Дорога будет выходить к Белорусскому вокзалу и планируется еще один путепровод через железнодорожные пути, который перейдет на территорию соседнего района. В целом транспортная схема в основном согласована, но есть три точки, по которым идет борьба. Еще раз напомню: это прокладка Новопресненского проспекта в районе Садового кольца на Кудринской площади без искривлений, организация движения у станции метро “Улица 1905 года”, т.е. подземные переходы и эстакада, и нормальный выезд на третье кольцо. Я надеюсь уговорить руководителей Москомархитектуры города, и уверен, что шансы на положительные результаты переговорного процесса не потеряны. – А как на Пресне реализуется программа вывода предприятий? – Есть несколько основных участков. На месте завода башенных кранов (Шмитовский проезд, д.40) будет строиться огромный культурно-развлекательный центр. Инициатор проекта – известный режиссер Андрей Кончаловский, который сейчас занят подбором инвесторов. Объем капиталовложений – более 30 млн долларов. Выводится обувная фабрика “Патита” (Шмитовский,20), мы предлагаем построить там офисное здание, с расширенной стилобатной частью, где будут размещаться магазины и предприятия сферы обслуживания. Пока идет спор – инвесторы хотят на этой территории возвести жилье, а мы боремся за новые рабочие места для пресненцев. При нашем предложении сохраняется зеленая зона, а если там построить жилые дома, то вся зеленая зона будет снесена. Более того, жилье – это дополнительная нагрузка на инфраструктуру, что в данном месте нежелательно. Далее завод “Пролетарский труд”. У нас здесь определенный конфликт. Мы настаиваем, чтобы инвесторы, которые собираются строить жилой квартал, восстановили школу на 2-й Черногрязской и построили медицинские учреждения. Конечно, для тех, кто вкладывает деньги, это определенное обременение, но мы будем добиваться, чтобы все наши предложения были учтены. Наш пресненский подход таков: строите жилье – сразу создайте инфраструктуру. Выводится автобаза областной ГАИ в Стрельбищенском переулке. На этом месте мы хотим возвести парковую зону площадью около двух га. Автобаза Минобороны также выводится, мы разрешаем здесь жилищное строительство при условии обустройства зеленого участка, который отгородит новый дом автобазы управделами Президента. Будут выводиться военные предприятия с территории между третьим транспортным кольцом и Ваганьковским кладбищем. Здесь планируется строительство крупного гостиничного комплекса. Кроме того, сохранится (после модернизации) здешнее предприятие технического обслуживания автомобилей. Возможно, сюда же перебазируется автосервис (СТОА-6) из Верхнего Предтеченского переулка. Здесь, рядом с домом администрации Президента, куда уже переехал премьер-министр Михаил Касьянов, по градостроительным планам планировалось построить еще одно жилое здание. Но мы против этого возражаем, также как и жильцы “президентского” дома. Участок трамвайного депо в районе Ходынки – Земляного переулка. Депо уже выведено, сюда пытались “завести” троллейбусный круг, но Управа возразила. Здесь будет офисный центр с большой зеленой зоной с доступом для всех желающих. Участок завода “Кросна”. Сюда мы переведем пожарное депо взамен выводимого с территории у станции метро “Баррикадная”, а внизу будет большой подземный гараж для машин жителей соседних домов. Эта территория у дороги, такое строительство никому не помешает. Кроме того, поблизости планируется построить торговый центр. Модернизируется хлебзавод им. Зотова. На его территории с выходом на улицу возводятся торговые точки, кафе, рестораны, которые будут работать на жителей и гостей столицы. На месте Ваганьковского рынка будет построен гигантский подземный паркинг, в верхней части – рынок. Проведен конкурс, есть инвестор, который уже занимается подготовкой исходно-разрешительной документации. Как только отсюда будет выведен городок строителей, сразу же начнется рытье котлована. Территория 20-го автокомбината в районе Звенигородского шоссе. Здесь существуют два варианта: либо торговый комплекс, либо парламентский центр российско-белорусского союза. Самореформируется завод “Красная Пресня”. Фактически этого предприятия уже нет, здесь построено жилье, открыт автосалон, работает боулинг и т.п. В этом же направлении территория будет развиваться и в дальнейшем. В меньшей степени реформируется завод лакокрасочных изделий, здесь пока идет только начальная стадия. Заметные перемены на территории Трехгорки: завершается строительство культурно-развлекательного центра, многоярусного паркинга, ресторанов. Кстати, здесь есть своя конфликтная зона. Все дело в предстоящем строительстве одного из зданий. Управа считает, что новый дом должен быть нежилым, но руководители фабрики намерены строить здесь жилье. Рядом с высотным зданием бывшего Токобанка на Краснопресненской набережной будет построен такой же “карандаш”. На площади станции метро “Улица 1905 года” - опять конфликтная зона. Мы не согласны с возведением здесь офисного комплекса. На мой взгляд, надо оставить все как есть. Или, может быть, лишь убрать забор от бывшего здания РОНО и привести в порядок зеленую зону. Сегодня нельзя назвать конкретные сроки преобразований, о которых я сказал. Есть концепция градостроительного развития района до 2020 года, разработанная группой архитекторов под руководством Б.В. Бодэ, но в этом документе очень много конфликтных зон. Примерные сроки строительства – 2007-2008 годы, но правительство города пока не выделяет деньги даже на все проектные разработки. В августе концепция будет рассматриваться на заседании правительства города, там будет серьезный разговор, и я намерен в жесткой позиции отстаивать свою точку зрения, основанную прежде всего на интересах жителей Пресни. – Наших читателей по-прежнему волнует жилищная проблема. Много говорится о реконструкции целых кварталов. А что будет реально? – Пожалуй, наш самый сложный участок - “Камушки”. Когда-то здесь была каменоломня, где добывали белый камень для строительства Кремля, отсюда и пошло это название. Я считаю, что большинство домов, которые здесь находятся, достаточно крепкие и их реконструкция в ближайшее время нецелесообразна. Но проекты существуют. Наши оппоненты, к примеру, предлагают построить здесь на территории железной дороги три больших кирпичных дома под коммерческое жилье, а потом заняться реконструкцией микрорайона. Мы возражаем. Мой подход – “не залезать” внутрь квартала со строительством, чтобы не портить людям жизнь. Надо построить дом рядом, на территории, прилегающей к деловому центру “Москва-Сити”, и переселить туда людей из единственного пятиэтажного блочного дома, который по своему состоянию уже подлежит сносу. А дальше можно в щадящем режиме вести реконструкцию квартала и строить постепенно по одному новому дому. Позиция города совершенно иная – уплотнить застройку, переселить людей на окраины и заработать много денег на строительстве коммерческого жилья за счет ущемления интересов коренных жителей Пресни. По нашему варианту все жители должны оставаться в районе. Управа хотела бы в течение 5 лет привести в порядок эту территорию: сделать прогулочную зону с красивыми фонарями, вывести ужасные гаражи и реализовать нашу схему переселения. Инвесторы уже соглашаются с таким подходом, в частности ГУП “Москва-Центр” готов взяться за эту работу. – А что будет на Шелепихе? – Опять же на уровне города ведутся разговоры о том, что здесь надо снести все здания и построить новые. Я категорически против такого подхода. Школы, больницы, детские сады надо сохранить, а реконструкцию начать с тех домов, которые находятся рядом с мелькомбинатом и испытывают дополнительную шумовую нагрузку. Может быть, там следует отселить жителей, построить нечто офисное, а на территории, выходящей на Москву-реку, построить жилые дома повышенной этажности, не увеличивая плотность застройки. Тем самым мы не нарушим инфраструктуру и приведем в порядок территорию. По вопросу увеличения плотности застройки я хотел бы еще раз пояснить свою позицию. Кроме того жилья, которым обладает человек, по сути дела он как бы владеет определенным участком земли вокруг этого дома. Естественно, при меньшей этажности и меньшей плотности застройки доля земельного участка в расчете на каждого нанимателя или собственника становится больше. Этот участок земли в центре города обладает большой ценностью: здесь могут построить, к примеру, паркинг, детскую площадку, разбить сквер или просто поставить ларек и т.п. Да в конце концов и мусорные баки можно ставить не прямо под окнами, а на значительном удалении. Поэтому, когда городские власти и бизнес-строители говорят о необходимости увеличения этажности и плотности застройки в нашем районе для того, чтобы получить “больший выход жилья”, я против таких решений. Эти проекты дают возможность зарабатывать инвесторам, но ухудшают условия проживания как местных жителей, так и тех, кто потом поселится в новых домах. Да, на Шелепихе много морально и физически устаревших домов, расположенных в условиях “редкой застройки”. Но если их снести и построить еще одно “царское село” с многоэтажными башнями, стоящими рядом с друг другом, как на Зоологической улице, то даже те жители, которые купят здесь квартиры по очень высокой цене, особого счастья не испытают. Я уже не говорю о жителях Шелепихи, которых принудительно хотят переселять на окраины города – ведь хорошо известно, что квартира, к примеру, в Марьино, даже если она по площади в полтора раза больше, все равно стоит меньше, чем квартира в центре. Поэтому реконструкцию Шелепихи следует вести так, чтобы количество проживающих здесь людей было сохранено. Иначе инфраструктура не выдержит дополнительную нагрузку, что обязательно приведет к социальным неприятностям. Кстати, такой подход декларирует и мэр Москвы Юрий Лужков, и, конечно же, существуют определенные нормативы плотности застройки, этажности и т. п., но это ведомственные инструкции, они не имеют силу закона, и чиновники их легко обходят. Когда начинают строить, об этих нормативах забывают, в результате выкидываются подземные гаражи, детский сад с первого этажа, школа, которая должна быть построена рядом. Объяснение здесь простое: школа стоит 3 млн долларов, а чиновник, который исключает ее из проекта, покупается за 100 тыс. долларов. Таким образом, вымывается вся инфраструктура. Чтобы этого избежать, должно в полном объеме действовать местное самоуправление: сегодня по федеральным законам ни одного объекта без согласующей подписи главы Управы района не может быть построено, и не будет. Это и бесит некоторых руководителей города и поэтому сплошь и рядом нарушаются и федеральные законы, и Конституция РФ. – Давайте перейдем опять к конкретике. – Давайте. Рассмотрим участок между Стрельбищенским переулком и улицей Подвойского. Здесь всего лишь несколько домов, которые надо реконструировать. К примеру, дома 7 и 7а по Стрельбищен-скому: в них низкие потолки, маленькие кухни. Вполне можно поднимать вопрос об их сносе и строительстве зданий большей этажности, современной планировки. Остальные дома, хотя они также блочные и пятиэтажные, в ближайшее время нет смысла реконструировать. Я сам живу на Стрельбищенском,19, здесь потолки под три метра и дома эти еще могут постоять. Единственное исключение – жилые здания на пригорке, возле стоматологической поликлиники. Здесь можно возвести жилой комплекс с красивыми многоэтажными домами. Шоссе, которое поблизости, не будет серьезной помехой, ибо движение здесь не очень интенсивно. Да и от шума можно вполне защититься стеклопакетами. Теперь участок под названием “новые дома”. Это улицы Северьяновой, Живова, Макеева, Костикова, Мантулинская. Здешние дома устарели: деревянные перекрытия, отсутствие централизованного горячего водоснабжения. Эту зону по одному-два дома надо реконструировать, сейчас ведутся переговоры с застройщиками. Но, конечно, крепкие кирпичные дома по Шмитовскому,19 будут сохранены. Предстоит закончить реконструкцию домов по улице 1905 года, здесь уже начали копать котлован. Что касается точечной застройки, то у нас есть ряд противоречий с архитекторами. Например, Б. Тишинский,10. Когда управление делами Президента говорит, что в центре города нужен компактный дом для федеральных министров, это обман. На самом деле под дорогую площадку в центре города подбирается инвестор и возводится огромное здание, где 2-3 квартиры отдают министрам. Улица Капранова,4. И жители, и Управа возражают против строительства здесь жилого многоэтажного дома вместо 3-х этажного проекта. – Как известно, Московская городская Дума разрабатывает новую редакцию Закона о защите прав граждан при осуществлении градостроительской деятельности. Какие моменты, на ваш взгляд, необходимо отразить в новом документе? – Я не видел этого документа, но сильно сомневаюсь, что сегодняшняя Московская городская Дума способна принять закон в интересах жителей. Все, что делают большинство депутатов Мосгордумы, происходит по указке сверху, от мэра и его представителей в Думе, и зачастую наоборот в ущерб интересов москвичей. Просто об истоках всех серьезных проблем городская пресса пишет вскользь. Большая часть населения даже не догадывается, откуда берутся их проблемы, что и почему происходит в нашем городе. Это при том, что в Москве действительно происходят большие изменения, но не потому, что у нас незаменимый мэр, а потому, что мы живем в столице России и большинство изменений связаны с бурной политической и экономической жизнью, проходящей на этой территории. – Правительство столицы планирует существенно увеличить объемы строительства муниципального жилья для очередников, в том числе в Центральной части города. Что предполагается сделать на Пресне? – Это благие пожелания. Для того, чтобы строить муниципальное жилье, необходимы бюджетные деньги. На самом деле, строительство бесплатного муниципального жилья для очередников сворачивается. Люди, которые 20 лет простояли в очереди, до сих пор так и не получили квартиры. У нас на Пресне, за исключением реконструкции пятиэтажек, строительство ни одного муниципального дома не планируется. – На Пресне немало земельных участков, которые длительное время не осваиваются. Некоторые из них обнесены забором, на других вот уже много лет ветшают старые деревянные постройки. Неужели нельзя принять московский закон, согласно которому инвестору будет экономически невыгодна такая ситуация? – Ответ простой: такого закона нет, потому что он не нужен чиновникам. Лучше брать взятки на различных стадиях переуступки прав на землю, чем навести здесь порядок. Последний пример как нельзя лучше это подтверждает. Департамент господина Толкачева без нашего ведома сдал кому-то в аренду под реконструкцию старый дом в самом центре столицы – на Б. Никит-ской, 60. Конечно, хозяева никакой реконструкции много лет не вели, за зданием не следили, и вот недавно здесь случился пожар. И есть вероятность, что подожгли его сами хозяева – на пустом месте проще начинать реконструкцию. Поэтому я поручил составить акт о том, что дома нет. Раз так, то речи о реконструкции уже идти не может, только новое строительство. А это в десятки раз более сложный механизм согласований, нужно выиграть конкурс, заплатить деньги, и пусть хозяева, которые не следили за своим домом, не застраховали его, не установили пожарной сигнализации, теперь помучаются. А другие, которые в свое время, пользуясь близостью к московскому правительству, нахватали участков на Пресне, пусть быстро подумают, как быть дальше. Они платят копейки за землю, и все мысли у них только о том, как эту землю более выгодно продать. Таких участков у нас несколько десятков, и мы будем применять все дозволенные законом меры, чтобы нерадивые инвесторы ушли с Пресни. Это непросто. Так, даже по суду, действуя совместно с префектурой ЦАО, мы не смогли расторгнуть один из контрактов с застройщиком. Но мы умеем проводить переговоры таким образом, чтобы эти люди или приступили к работе, или ушли из района. Тот застройщик, о котором я говорил, тоже понял это и выбрал первое. – Изменится ли роль Управы в области строительной политики после 1 января 2003 года, когда районы согласно Уставу города Москвы должны получить свой бюджет? – Районы скорее всего не получат в этот срок собственные бюджеты. Хотя городская Дума сама принимала это решение, мэр не хочет разделить единый городской бюджет на два уровня, и местное самоуправление в Москве из-за этого, по сути, становится обезглавленным. Городские власти уже открыто провозглашают, что Конституция и федеральные законы им не указ. – Ваше отношение к размещению на территории “Москва-Сити” властных структур города? – Я нормально отношусь к этому. Но с большей радостью я бы отнесся к тому, чтобы сюда пришел частный инвестор и застроил, наконец, 70 гектаров территории, которая покрыта свалками и на которой за бюджетные деньги вырыт умопомрачительный котлован. Я даже не хочу сейчас вспоминать, сколько при этом было разговоров, назначались даже специальные слушания, но понятно, что за большими деньгами стоят большие люди. Проекту “Москва-Сити” уже скоро 15 лет, и ни копейки частных денег сюда не вложено. Северную часть этого участка, примыкающую к “Камушкам”, надо застроить муниципальным жильем. В архитектурное решение “Сити” я бы не хотел вторгаться, но для меня ясно одно, что без частных инвесторов дело не пойдет. А их нет и не будет, пока эта территория выключена из правового поля Москвы и России.