• С валом было все нормально

    С валом было все нормально

    Категории: №20, Интервью
    Гром среди ясного неба В начале каждого года строители по традиции отчитываются перед руководством города и москвичами: построено больше, чем планировали. Счет, как обычно, ведется на миллионы квадратных метров. Итог одного только 2001 года - три с половиной миллиона (сравнимо со средним российским городом с населением в 200 тысяч человек). Впечатляет? И вдруг, на фоне этого строительного благополучия мэр Москвы Юрий Лужков делает несколько заявлений, которые для понимающих звучат как гром среди ясного неба. Суть заявлений в следующем: ни разу за последние несколько лет городская программа по жилью не была выполнена. Нет, с валом все было нормально - общий ввод жилья неизменно превышал сто процентов. Но это, как принято говорить в таких случаях, “средняя температура по больнице”. Из прошлогодних трех с половиной миллионов построенных квадратных метров на нужды города, то есть очередникам и переселенцам из сносимых пятиэтажек, перепало всего около трети возведенного жилья. Все остальное было продано на рынке. А вал, выполняемый за счет коммерческого жилья, - слабое утешение для очередника. Значит, по словам мэра, мы должны строить вдвое больше муниципального жилья и значительно уменьшить строительство жилья коммерческого. Формирование новой городской программы строительства жилья Лужков поручил вице-мэру Шанцеву, как бы поднимая тем самым статус вопроса. Надо честно признать ошибки По поручению мэра была сформирована Комиссия по инвестиционной политике, которая занялась изучением практики московского строительства. Практика одинаково поразила как позитивом, так и негативом. Шанцев прокомментировал ситуацию так: “На выяснение отношений с кем-то, выяснение чьей-то приоритетности у нас просто нет времени. Мэр поставил задачу - ее надо решать, и чем быстрее, тем лучше. Ведь квартирный вопрос - это вопрос одновременно и политический, и экономический, и социальный. А что было до сих пор? Строители сами формировали себе что в очереди на жилье стоят 190 тысяч семей москвичей, а в год получают квартиры только 9 тысяч семей очередников. При таких темпах мое новоселье случится через 20 лет. Меня не устраивает такая перспектива. Я мог бы примириться с этой несправедливостью, если бы в Москве строилось мало жилья. Но ведь это не так...”. Немалое число людей отвечает на подобного рода рассуждения довольно жестко: с какой стати кто-то претендует на бесплатное жилье, мы живем в условиях рынка, нужна квартира - покупайте! По сути - правильно, но с одной оговоркой. Далеко не все наши граждане оказались в равной степени готовы к рыночным преобразованиям, и не все в силу объективных причин могут найти свое место в новых условиях. Проще всего сказать тем, кто не вписался в новую среду: “Доживайте, на вас рассчитано не было”. Но, следуя этой логике, можно отменить и бесплатную медицину, бесплатное образование, свести на нет большинство социальных программ. Рынок, господа, нет денег на лечение - не лечитесь, негде жить - не живите. Собственно, при такой постановке вопроса власть как таковая не нужна - рынок сам все расставит по местам. Правда, тогда рыночное общество будет сродни дикой природе, где все построено на том, что побеждает сильнейший, а слабый погибает. Если же исходить из того, что человеческое общество не должно, не может подчиняться законам джунглей, то главной задачей власти становится как раз защита слабых и создание возможностей для развития сильным и предприимчивым. Комиссия по инвестиционной политике оперирует исключительно хозяйственными аргументами: насколько выгодны в настоящее время для города отношения с теми, кто на коммерческих началах строит в Москве жилье? И приходит к выводу: совершенно невыгодны. Почувствуйте разницу В начале 90-х годов город договорился с коммерческими строитередников должны в равной мере учитываться интересы всех трех сторон. И ни у кого не должно быть явной “форы”. В частности, не должно быть так, чтобы инвестор получал возможность строить элитный дом там, где, по логике вещей, должен был строиться дом под переселение из хрущевки. И москвичи, прожившие много лет где-нибудь на проспекте Мира, не должны уезжать в Бутово. Это несправедливо. Есть вещи и гораздо более серьезные. Известна сегодняшняя практика: инвестор строит три дома, из которых один отдает городу. Это считается третью построенного. Но какой третью? Взять, например, качество жилья. Себе инвестор строит элиту, а городу - панель. Другими словами, каждый третий дом, который строится в городе, - это вчерашний день в строительстве и архитектуре. К тому же, отдавая инвесторам “обжитые” участки, город вынужден был строиться на периферии. А что такое стройка на пустыре, что такое стройка за МКАД? Экономика этого строительства может поразить даже дилетанта: расходы города на один квадратный метр муниципального жилья составляют ... 28,4 тысячи рублей. Это расходы на так называемую инженерию - воду, газ, транспорт и так далее. Впечатляет? Тысячу долларов - на квадратный метр! А коммерческий строитель жилья за квадратный метр отдает городу всего-навсего 4,4 тысячи рублей. Почувствуйте, что называется, разницу! Жестко отстаивать правила игры По сути, задача сегодня - внедрить новую идеологию строительства. Причем, в новых идеях и предложениях нет ничего такого, что ущемляло бы интересы инвесторов. До сих пор они расплачивались с городом метрами, теперь они будут расплачиваться рублями. Инвесторы будут перечислять в бюджет города треть стоимости построенного ими жилья. На эти деньги город сам будет строить жилье для очередников и переселенцев из сносимых пятиэтажек. Но теперь эти дома будут строиться не на отшибе, а по месту прописки, и у москвичей уже не будет претензий в адрес власти по поводу вынужденного переезда к черту на куличики. Мэр уже заявил программу на будущий год - 800 тысяч квадратных метров муниципального жилья. И это только начало. Определена и более отдаленная цель: к 2010 году в Москве не останется ветхого, аварийного и подлежащего сносу пятиэтажного жилья. Задача, как считают разработчики новой городской программы, реальная, но для ее выполнения придется жестко отстаивать вводимые правила игры. В соответствии с постановлением правительства Москвы, полномасштабная реализация новой городской программы строительства муниципального жилья начнется в 2004 году.