• Ярких примеров пока нет

    Ярких примеров пока нет

    - Анатолий Геннадиевич, каково ваше мнение об изменениях в городском законодательстве, связанных с реформой местного самоуправления. Здесь есть две ключевых проблемы: районный бюджет и выборы глав Управ. - На мой взгляд, выборы глав Управ по новому законодательству надо проводить через два года, когда истечет срок полномочий советников, избранных в 1999 году. Тот, кто начинал дело, должен его завершить. Если говорить о процедуре, считаю, что руководитель района должен избираться не населением, а из числа советников. Иначе, к примеру, при переходе главы Управы на новую работу придется назначать повторные выборы. Если говорить о бюджете, здесь возникает немало вопросов. Мы пока не знаем, какие средства смогут собраться в районе, достаточно ли их будет для обслуживания жилья, нежилых помещений, содержания медицины, народного образования. И кто может оценить затраты, когда на территории района реализуются крупные городские проекты? Поэтому здесь надо все тщательно просчитать и законодательно разграничить полномочия: район, округ, город. - Вы обмолвились о законодательном разграничении полномочий. Законотворчество - одна из главных задач Московской городской Думы. В декабре состоятся выборы депутатов нового созыва. По вашему мнению, чего не хватает в работе столичных парламентариев? - Мы не всегда знаем, какие законы планирует принимать Дума, с какими законодательными инициативами выступит депутат от Центрального округа Сергей Гончаров. Люди часто обращаются к депутату, и он вынужден выступать в ряду других чиновников и заниматься рассмотрением конкретных жалоб. Наверное, депутаты Мосгордумы могли бы чаще участвовать в заседаниях коллегии префектуры, как это происходит на заседаниях правительства города. Полезным было бы и более тесное взаимодействие с советниками. Я не могу припомнить, чтобы за последние два года наш депутат участвовал в заседаниях районного Собрания. Кстати, нам довольно часто приходится сталкиваться с проблемами, не решенными законодательством. Один пример - строительство павильона на Большой Грузинской, 37. Жители - против, советники - против, а весь комплект документов на строительство - в порядке. Только у нас на Пресне таких "протестующих" групп жителей - около 20. Конечно, согласительные комиссии, которые создает Управа, помогают снимать многие проблемы, но четкого механизма учета интересов районных властей, предпринимателей, жителей пока не отработан. Знаю, что депутаты гордумы рассматривают проект соответствующего закона, но процесс, по-моему, затянулся. - Центральный округ - в лидерах по созданию товариществ собственников жилья и кондоминиумов. Правительство Москвы, префектура ЦАО возлагает серьезные надежды на объединение жителей, в том числе в деле реализации жилищно-коммунальной реформы, но в последнее время динамика их роста несколько ослабла. Как обстоят дела на Пресне? - Это, пожалуй, так. Люди объединяются тогда, когда есть конфликтная ситуация. Так было на улице Гашека, в Глубоком переулке. Есть и положительные примеры: "Эйдетика, Козиха, Волоцкие дома. Но эта тема требует специального разговора в связи с предстоящей реформой жилищно-коммунального хозяйства. - Уже второй год проходит конкурс "Улучшаем свое жилище". В 2000 году пресненцы завоевали одно из призовых мест. Какие шансы в этом году? - Сложно добиться хороших результатов, когда инициатива идет только сверху. Ярких примеров пока, к сожалению, нет. Но такие конкурсы, несомненно, нужны, и будет правильно, если газета расскажет о людях, которые лично участвуют в наведении порядка во дворах и в подъездах. - Вернемся к программе "Мой двор, мой подъезд". В чем, по-вашему, основные причины недостатков? - Главные причины: во-первых, организационные упущения на первичном этапе программы, во-вторых, нерациональное использование средств и допущенная в последние годы кредиторская задолженность Дирекции единого заказчика. - Каково участие префектуры, города в программе? - До 2000 года на реализацию программы "Мой двор, мой подъезд" производилось целевое выделение средств Управе, а сейчас это происходит опосредованно. К примеру, префектура направила в 2000 году 8 млн руб. на устранение недостатков в благоустройстве дворов, отмеченных административно-технической и жилищной инспекциями. Кроме того, за счет городского бюджета во время строительства третьего транспортного кольца отремонтировано 47 дворов, прилегающих к магистрали. Красногвардейский бульвар ремонтируется за счет префектуры. Но все основные затраты на реализацию программы - за счет района. - Вы поручали до 1 августа Дирекции единого заказчика разработать районную программу по комплексному благоустройству дворов и ремонту подъездов. Что уже сделано? - Судя по всему, к этой работе даже не приступали. 1 августа спросим об исполнении. - Не говорит ли это о потере управляемости в таком важном звене районного хозяйства, как ДЕЗ? - В чем-то вы правы. В Дирекции должны быть люди, видящие перспективу, а они заняты текучкой, титульные списки на ремонт дворов и подъездов составляются в кабинетах. без учета мнения жителей. Первому заместителю В.В.Драчеву необходимо обеспечить эффективную координацию и контроль за работой ДЕЗ. Крылатая фраза "Кадры решают всё!" не утратила своей актуальности. Надеюсь, что и новый руководитель Дирекции В.И.Головченко за счет укрепления аналитической службы, создания участков, подбора квалифицированных сотрудников сумеет переломить ситуацию. - Серьезная проблема - ракушки и автомобили на газонах. Есть ли пути ее решения? - Здесь опять сказывается отсутствие связи с жителями, ведь где-то можно пожертвовать газонами, сделать стояночные карманы, может быть, даже легкие многоярусные автостоянки. Ведь есть же примеры, когда временно вскрывают детскую площадку, уходят на несколько метров вниз, оборудуют подземный гараж, а крышу благоустраивают. А пока подрядчику выгодно просто "войти в объект", установить сотни метров ограждений, заасфальтировать все вокруг и быстро получить деньги за выполненную работу. Должен быть паспорт каждого двора, в котором отмечены все параметры и объемы выполненных работ. Люди должны реально понимать, что дворы благоустраиваются для жителей, а не для выполнения плановых показателей и заданий. Только тогда можно будет спрашивать с людей за сохранение того, что уже сделано. - А когда появятся паспорта дворовых территорий? - Думаю, что Управа и ДЕЗ завершат подготовку всех необходимых документов до 1 января 2002 года.