• Поддерживая малый бизнес

    Поддерживая малый бизнес

    - Владимир Николаевич, какими секторами рыночной экономики занимается ваш комплекс? - За нами закреплены два направления - поддержка малого бизнеса и промышленность. По малому бизнесу работа идет более активно, поскольку этот сектор в большей степени нуждается в поддержке со стороны местных властей. Но сейчас мы стараемся и с промышленниками встречаться чаще, по крайней мере раз в квартал, а с выходом городской программы поддержки промышленности эта работа будет вестись на постоянной основе. Много внимания уделяется оценке эффективности функционирования государственных предприятий. По результатам проведенного анализа часть из них будет ликвидирована или преобразована в другие организационно-правовые формы. По нежилым помещениям важно сохранить их оптимальное количество, приносящее стабильный доход в городской бюджет в виде арендной платы. Исходя из этого принимаются решения о формах использования городской недвижимости или ее продаже. - Как вы оцениваете работу органов поддержки предпринимательства, которые существуют в округе? - Центральный административный округ обладает достаточно развитой и эффективной системой поддержки малого бизнеса. Недавно в округе была принята программа поддержки малого бизнеса на 2001-2003 годы, основанная на том, что префектура будет вместе с районными Управами осуществлять общую координацию, а основную работу возьмут на себя структуры поддержки и актив малых предпринимателей. Задача префектуры - оказывать финансовую и имущественную поддержку малому бизнесу. Из средств муниципального фонда поддержки предпринимательства ЦАО выделяются льготные кредиты малым предприятиям, предоставляющим экономически обоснованные проекты, и деятельность которых социально значима для округа. Кроме того, предприятие должно иметь опыт успешной работы на рынке и предоставить гарантии возврата средств. Конкурсную комиссию возглавляет префект Г.В.Дегтев. Практически любое малое предприятие, зарегистрированное в округе, подав заявку и сформировав необходимый пакет документов, может участвовать в конкурсе. Количество же победителей ограничено суммой распределяемых средств. Всего в 2001 году предполагается распределить в округе не менее 8 млн руб. В прошлом году фондом было выдано займов на 27 млн руб., по одному из них уже идет возврат средств. Для имущественной поддержки в округе создается целевой фонд нежилых помещений для МП. В ЦАО постоянно проводится большая работа по инвентаризации нежилых помещений с целью выявления пустующих или используемых не по назначению площадей, которые будут предоставляться в аренду, в том числе и субъектам малого бизнеса. Ставки арендной платы для малого предпринимательства пока сохраняются на докризисном уровне, также действуют дополнительные льготы по аренде земельных участков для субъектов малого предпринимательства. - А как проходят конкурсы по отбору инвесторов на строительство и реконструкцию объектов на территории ЦАО? - Порядок проведения конкурсов по привлечению инвестиций в реконструкцию и строительство объектов на условиях заключения инвестиционных контрактов определен соответствующими распоряжениями мэра Москвы. Созданы городские конкурсные комиссии как по жилым объектам (РМ-894 от 18.08.00), так и по нежилым (РМ-382 от 20.04.01). Для проведения конкурсов по нежилым объектам площадью до 10 тыс. кв. м создана окружная конкурсная комиссия под председательством префекта. - Из каких доходов складывается бюджет округа? - В городе - единый городской бюджет с преимущественно отраслевым принципом финансирования. В округах и районах создаются целевые бюджетные фонды развития территорий, входящие в городской бюджет. Основными доходными статьями фондов являются поступления от аренды и продажи нежилых помещений, доходы от аренды и продажи прав аренды земли, а также доходы от наружной рекламы. Основные расходы фондов связаны с капитальным ремонтом, строительством и реконструкцией объектов жилищно-коммунального хозяйства, внешним благоустройством, социальной сферой. - Есть ли какие-то нормативы отчислений на определенные окружные расходы? - Единственный норматив такого рода - на программу "Мой двор, мой подъезд". Отчисляется 2,5% средств, поступивших от аренды нежилых помещений. - В этом году программа должна быть завершена, но еще далеко не все дворы благоустроены. Это связано с нехваткой средств? - В округе профинансированы полностью те расходы по этой программе, которые были предусмотрены. - Концепция развития местного самоуправления, принятая правительством столицы и Московской городской Думой, предполагает, что районы будут иметь свои бюджеты. - Это достаточно сложный вопрос. Предстоит определить, из чего будет складываться финансовая и имущественная основа местного самоуправления. Ведется определенная практическая работа в этом направлении - районные Управы, руководствуясь Законом о городском бюджете, самостоятельно формируют целевые бюджетные фонды развития территории, исполняют сметы, получили право управлять и распоряжаться нежилыми помещениями в жилых домах. - Какая работа ведется по мониторингу экономического развития округа? - Мы свели и систематизировали всю статистическую информацию, которая накапливалась с образования округов в различных службах, и сегодня имеем информационную базу "Центральный административный округ. Десять лет 1991-2001 гг. Аналитическая ретроспектива". Этот массив информации позволит нам сделать более достоверные прогнозы развития экономики округа, поэтому мы планируем и дальше системно собирать такую информацию.