• «Я - категорический противник местечковых интересов»

    Определяя тему разговора, префект заметил, что речь пойдет о механизме взаимодействия районного звена и администрации префектуры. “В Москве, - сказал префект, - два уровня власти и три уровня управления. Глава Управы - полномочный представитель второго уровня власти, у него есть советники, избранные населением, и администрация, с помощью которой претворяются в жизнь намеченные решения. Взаимоотношения главы Управы и префекта в основном законодательно прописаны, но в реалиях жизни приходится вырабатывать критерии оценок, которые бы не зависели только от личных качеств первых лиц. Главное, чем я сейчас занимаюсь - это разработка градостроительной концепции в каждом районе. Этот документ определяет перспективы развития территории, и уже в июне нынешнего года мы должны представить комплексную разработку по всему Центральному округу. Проект закона о градостроительном планировании сейчас рассматривается в московской городской Думе. Задача Управы - выработать для Москомархитектуры конкретное техническое задание, увязывая воедино проблемы развития инфраструктуры, транспорта, парковых зон. Для нас это будет главный приоритет, и я обращаюсь к советникам - проявите активность, зафиксируйте положение 2000 года с тем, чтобы через четыре года, после истечения срока полномочий районных Собраний, остались конкретные наработки для отчета перед избирателями”. Второй важный момент, на котором остановился префект, - это работа в стесненных финансовых ресурсах: “У нас нет бюджетов как на окружном, так и на районных уровнях. Фонды финансовых ресурсов упразднены, есть бюджетные целевые территориальные фонды развития. И это значит, что все доходы, предусмотренные бюджетом города, обязательно попадут в районы. Задача Управы - контролировать поступление этих средств и расходовать в соответствии с утвержденной сметой. Сохраняется и то, что было передано районам ранее - доли поступлений от аренды нежилых помещений и аукционов от продажи прав аренды земельных участков. Задания по формированию доходной части для районов утверждены, коллегия префектуры на днях рассмотрела смету доходов и расходов по округу. И если тратить мы научились, то в создании доходной части еще много резервов. Над этим администрации Управы и советникам следует серьезно поработать. Кстати, хотел бы заметить, что Управа тратит имеющиеся средства недостаточно эффективно - за две недели движение всего в 200 тыс.рублей”. Серьезной проблемой, по мнению префекта, остается работа с письмами граждан. “Анализ переписки показывает неутешительные результаты, - сказал Геннадий Валентинович. - Жители не получают подчас ответа по существу на простые вроде бы вопросы. Или их заведомо вовлекают в длительную переписку, не объясняя, что поставленные вопросы, к примеру, на районном уровне решить невозможно”. Весьма интересным является предложение о создании при префекте общественного органа, который будет представлять советников, в него войдут заместители председателей районных Собраний. Как известно, в столице - два уровня представительной власти - Московская городская Дума и районные Собрания. В префектуре представителей населения нет. Поэтому такой Совет при префекте сможет отстаивать интересы населения на уровне округа. Префект ответил на вопросы советников. Три основных вопроса сформулировал заместитель председателя районного Собрания Александр Краснов: судьба 32-й городской больницы; пополнение фонда развития территории; расширение полномочий районной власти. В отношении 32-й больницы префект пообещал направить запрос начальнику комитета здравоохранения А.Сельцовскому. И еще раз напомнил, что ни одно распоряжение префекта, затрагивающее интересы территории, не выпускается в свет без подписи главы Управы. Что же касается просьбы о дополнительном выделении средств, то здесь позиция префекта такова: “Деньги не терпят неопределенности. Ищите дополнительные источники доходов. К примеру, предприятия выплачивают часть средств в виде налогов на развитие инфраструктуры. Надо добиться, чтобы эти деньги оставались в районе”. Весьма образным был ответ о полномочиях районов: “Я категорический противник местечковых интересов, границы районов созданы в основном для управления. Сегодня районы не готовы формировать свои бюджеты, для этого нет ни кадров, ни соответствующих организационных структур”. Елена Денисова, продолжая тему 32-й больницы, высказала озабоченность судьбой ее главного врача, Б.П.Сторожилова: “Похоже, с ним просто хотят расправиться. Если обезглавить больницу, с ней будет потом легче расстаться”. Владимир Игнатов напомнил об обещаниях правительства Москвы по поводу строительства физкультурно-оздоровительного комплекса на Зоологической улице. “Надо подобрать все протоколы по этой стройке, протокол - это единственная форма контроля. И еще раз вернуться к этому вопросу. Но хотел обратить внимание, что мы никогда не исправим положение, если будем только констатировать, а не предлагать пути решения проблемы. И советники, фактически работая в системе власти, должны этому следовать”, - таково мнение префекта. Главный редактор газеты “На Пресне” Владимир Устоев высказал мнение о необходимости повышения роли районных газет в деле информирования жителей: “У нас на Пресне - единственная еженедельная газета среди районных в городе Москве. Год назад коллегия префектуры критиковала районные газеты за неудовлетворительное освещение вопросов, имеющих городское значение, и одновременно было принято решение поддерживать эти издания материально. Мы, к примеру, постоянно печатаем материалы о делах префектуры, городских проблемах, но все это пока - за деньги района. Наверное, префектуре все-таки следует уделить больше внимания районным газетам и помочь, в том числе финансами”. Префект пообещал изучить в ближайшее время эту проблему. Интересный разговор получился по проблемам развития объединений жителей. В ответ на вопрос советника Сергея Мишина о ситуации в Управлении контроля и взаимодействия с населением ЦАО префект сказал, что “оно сохранится, идея его создания - уникальная, но формы будут изменены. Вопросами деятельностями ТСЖ в префектуре будет заниматься уже созданное госпредприятие, мы наделим его новыми функциями”. Кстати, объезжая район, Г.В.Дегтев с удивлением узнал, что в новом жилом комплексе на Зоологической улице не создано товарищество собственников жилья: “Это ошибка районных властей. Мы в дальнейшем не примем ни одного нового дома, пока жильцы не представят документа о создании ТСЖ. На Зоологической улице, придет время, жильцы начнут требовать, чтобы местная власть, советники занимались их проблемами. А ведь по идее за эксплуатацию и содержание дома должны отвечать сами собственники жилья”. Большое внимание уделил префект развитию рынков на территории района. Эту тему обозначил советник Сергей Бочаров: “На Пресне не осталось ни одного колхозного рынка, где можно было бы по приемлемым ценам приобрести овощи и фрукты. Новая “Тишинка” стала недоступной для простых людей, а Ваганьковский рынок уже почти пять лет практически закрыт”. Было высказано предложение: подобрать территорию для размещения временных рынков на выходные дни. Такой опыт уже есть: минувшей осенью товары из Подмосковья на Тишинской площади продавали в два-три раза дешевле, чем в округе. “В Таганском районе, - сказал префект, - для организации такого рынка перекрывают движение на целой улице”. Такие встречи префекта будут регулярными. В дальнейшем они будут целевыми. “Одной ознакомительной встречи вполне достаточно, затем надо решать конкретные проблемы”, - сказал Дегтев.
    Reply Follow