• Былое и Думы

    5 ноября 1917 года – свою победу советская власть утверждает декретом Московского Военно-Революционного комитета, который распускает городскую Думу и Управу и аннулирует должность городского головы. Отныне управление городским хозяйством передается Совету районных дум. Новая городская власть – Московский совет получает статус высшего представительного органа по управлению Москвой. Высшим органом становится Пленум, в перерывах между сессиями власть осуществляли Исполком и Президиум Моссовета. Его полномочия будут прекращены 7 октября 1993 года Указом № 1594 Президента России. Другим указом главы страны от 24 октября того же года в Москве вновь учреждалась городская Дума – представительный и законодательный орган государственной власти. Выборы первого созыва состоялись 12 декабря 1993 года…. Теперь оглянемся назад много дальше – в январь 1699 года. Тогда Петр I подписал два Указа – о создании общегородского органа сословного самоуправления - Бурмистерской палаты. Спустя несколько месяцев его новым Указом учреждается Ратуша. Отныне ей стали подотчетны ратуши других российских городов. В 1720 году еще одним петровским Указом создается Городовой Магистрат – орган административного управления. Через семь лет императрица Екатерина I преобразовала Городовой Магистрат в Ратушу. А в 1744 году Елизавета I восстановила Городовой Магистрат. Он на прежних основаниях просуществовал еще 41 год…. Перефразируя известную поговорку, можно сказать: сколько царей, столько и вкусов. Наверняка зуд преобразований мучил императоров неспроста – они искали лучшую и эффективную форму городского правления. Так было и так будет. Екатерина II придумала должность городского головы. Им стал князь А. А. Вяземский. Вскоре настала пора создания Думы – в 1785 году. По Указу той же Екатерины II вводилась Общая Дума и ее коллегиальный исполнительный Орган – Шестигласная Дума, руководимая городским головой. Остался в истории московского самоуправления и Павел I, утвердивший в 1799 году Устав столичного города Москвы. Учреждалось Городское правление или Ратгауз, возглавляемый президентом и назначаемый императором. Спустя три года все возвращается на круги своя: Александр I восстанавливает прежнюю систему с Думой и городским головой. Здесь придется поставить многоточие, ибо каждый новый российский правитель без устали занимался указотворчеством.… Перескочим десятилетия – наша цель 1862 год. На три года стали избираться представительный орган власти – Общая городская Дума и исполнительный – Распорядительная дума. То была идея Александра II. А в 1870-м он же реорганизует общественную власть. На 4 года стали избираться распорядительный орган – Городская дума и исполнительный – Городская управа. Впервые Думе передавалось управление всем городским хозяйством, местными бюджетом и налогами. Городскими головами становятся известные предприниматели: Н.А. Алексеев, С.М. Третьяков, Н.И. Гучков. В 1892 году Александр III реорганизует избирательную систему: появляются избирательные участки, в Думу на четыре года избираются 130 гласных. И, наконец, в апреле 1915–го учреждается должность Председателя Думы. Но “жить” ей остается совсем немного...
    Ответить Подписаться