• Нужно, чтобы домом управляли жители

    Опыт показывает, что при рыночных отношениях никакие нормативно-распорядительные документы не будут исполняться массами людей, если они не увидят в этом своей конкретной экономической выгоды. В создании товариществ собственников жилья (ТСЖ) людей может привлечь только одно - решение земельно-имущественных вопросов в интересах конкретных жителей, желающих объединиться. Дальнейшее откладывание решения принципиальных вопросов, связанных с созданием ТСЖ, может привести к социальному недовольству, когда приватизированное жилье граждан будет все более изнашиваться, а у них не будет средств для его ремонта.

    Активным пропагандистом идей создания объединений жителей выступает префект Центрального округа Александр Музыкантский. 11 декабря он провел пресс-конференцию на тему: “О ходе реализации целевой программы префектуры ЦАО “Создание объединений жителей с передачей им в управление жилых домов, фининсовых средств и ответственности за эксплуатацию”.

    Напомним, что эта программа утверждена распоряжением префекта № 2521р от 2 сентября 1998 года. Согласно нормативным документам, один из основных путей реформирования жилищно-коммунального хозяйства - стимулирование создания товариществ собственников жилья, которые в 2001-2003 годы должны стать “преобладающей формой управления многоквартирными жилыми домами”. Ход выполнения программы регулярно обсуждается на заседании коллегии префектуры, проводятся семинары с участием советников районных Собраний, руководителей ТСЖ и ТО. Однако этот процесс идет весьма непросто. В ЦАО, к примеру, зарегистрировано и действуют 209 различных объединений жителей, в том числе: товариществ собственников жилья (ТСЖ) - 82; территориальных общин - 17; МЖК - 5; ЖСК и ЖК - 91; объединений жителей различных организационно-правовых форм, созданных в жилых домах - 17.
    Префект начал пресс-конференция весьма нетрадиционно: “Я регулярно выступаю на “Эхо Москвы” и взял за правило отвечать на вопросы радиослушателей примерно следующим образом: “Вопрос понятен, он существует, но если бы у вас в доме было товарищество, вы взяли дом в управление, такого вопроса не было”. Получается, что на 80% вопросов я могу давать ответ, начиная с этих слов.

    Достаточно просто все обстоит: нужно, чтобы домом управляли жители, нужно, чтобы они непосредственно получали финансовые средства и сами, лучше через избранные органы, организовали его эксплуатацию. Людей, более заинтересованных в правильной эксплуатации дома, чем его жители, нет. Они и должны получить все средства и финансовые возможности и принять на себя ответственность за управление домами. Попутно решаются огромное количество побочных проблем, явно не прописанных в теме управления домом: содержание придомовой территории, привлечение дополнительных средств на финансирование эксплуатации дома (в центре они, кстати, буквально лежат под ногами, просто нет людей, которые могли бы их взять и пустить не содержание дома), безопасность во дворе и подъезде.
    Почему не получается? Причины две: первая - жители, вторая - власти. В начале 30-х годов произошла централизация управления жилищным фондом, и за 70 лет к ней привыкли все, в том числе и жители. Они в большинстве своем относятся к этому так: государство обязано содержать дом, пусть и содержит. Никаких усилий от жителей не требуется. Если что-то случится, считают многие, напишу жалобу, дойду до Лужкова, Ельцина, но кран на кухне мне заменят. А когда начала внедряться новая система, то жители решили, что теперь они будут больше платить за жилье и коммунальные услуги. Но это не так.

    Вторая причина - нынешняя система управления в городе. Для управления жилым фондом созданы многочисленные городские структуры и другие организации. Они не сразу создавались, но сложилась в конце-концов, и лишь в последние 6-8 лет наметились некоторые изменения. А создание объединений жителей в корне меняют эту систему, складывается совершенно другая схема движения финансовых потоков - все это очень сложно решается. Есть и объективная причина - денег у государства не хватает.

    Но опыт показывает, что это программа позволяет продвигать жилищно-коммунальную реформу. Жителям передается квартплата, сборы за техническое содержание дома, коммунальные платежи, часть аренды и та часть дотаций, которая доплачивается городом. У нас сейчас жители платят около 23%, все остальные дотируется городом. Жители имеют ровно столько, сколько сейчас идет или должно идти на содержание дома. Но вот этими деньгами они управляются гораздо лучше: в хорошо организованных товариществах за эти же деньги выполняется гораздо больший объем работ значительно лучшего качества. И это понятно: жители - самые заинтересованные люди и платить, если работы не выполнены, не будут.

    Работу эту Александр Музыкантский считает важнейшей еще и по той причине, что существующая система управления жилым домом во многом ограничивает свободы и другие завоевания демократических реформ. Действительно, к примеру, в соседнем подъезде сдается в аренду нежилые помещения, а жители узнают об этом в последнюю очередь. Интерес жителей - самый прямой, но работа по их объединению оказалась сложнее, чем казалась.

    “Большую помощь, - подчеркнул префект, - товариществам будет оказывать “Центр поддержки общественных инициатив”, работа по созданию которого завершается. Но начинать надо прежде всего с разговора с жителями, постараться объединить хотя бы несколько человек, а дальше работа пойдет. Это обязательно нужно”.

    Справки о создании ТСЖ можно получить в Управлении контроля и взаимодействия с населением ЦАО по тел.: 911-02-14.
    Reply Follow