• Заместитель премьера правительства Москвы

    – Анатолий Валентинович, прежде всего большое спасибо за то, что нашли возможность встретиться с редакцией районной газеты. В декабре 1997 года – выборы депутатов Московской думы и советников районных собраний. Какие характерные особенности новых выборов? – Главное в том, что на местном уровне создается новый орган власти – районная Управа. И если Закон о выборах депутатов Городской думы существует уже более трех лет, то документ, регламентирующий выборы советников, принят совсем недавно. Особое новшество в том, что советники будут избираться по многомандатным округам. Число советников, в зависимости от количества избирателей в районах Центрального округа, от 10 до 20, так же, как и во всем городе. – А чем, все-таки, будут отличаться районные Управы от нынешних территориальных управлений? – В хозяйственном плане особых изменений не будет. Это и правильно, нам нельзя торопиться, ибо стоит всегда помнить одну из основных заповедей врача: «Не навреди». Можно отдать много полномочий, и мэр готов это сделать, но справятся ли с этим на местах? Город – единое целое, у нас единый городской бюджет, и просто неразумно дробить его на 125 частей, по количеству районов. Мы просто ничего общегородского тогда не сможем сделать, хотим или не хотим, обязательно появятся местнические интересы. Хотя уже сегодня многие вопросы полностью решаются на уровне районов: эксплуатация жилого дома, благоустройство дворов, уборка мусора, ремонт дорог (за исключением городских магистралей), организация социальной помощи населению и многие другие жизненно необходимые вопросы. Со временем районы будут получать больше полномочий, но сначала надо посмотреть, как новые органы власти будут работать. – Почти четыре года мы живем без представительской власти на местах. Многие считают, что раз в городе есть мэр, Дума, то этого вполне достаточно, чтобы управлять столицей. И вдруг какие-то советники... – Конечно, мы еще хорошо помним депутатов 90-х годов. И возникают определенные опасения, найдут ли советники общий язык с исполнительной властью. Конечно же, предвыборная кампания не обойдется без политического противоборства. Но считаю, что контроль над властью на местах должен быть, и осуществлять его должны люди, избранные населением. Хочется надеяться, что предвыборный пыл в самые кратчайшие сроки перейдет в сферу практических дел. И это главное, ибо основная политика для создаваемых домов власти – это служить населению, а не спорить, кто лучше решает проблемы людей и кто о них может лучше побеспокоиться. – А кто может стать советником? – Помимо всех обязательных конституционных требований в Законе четко прописано: кандидат в советники должен проживать или работать на территории того района, где он будет избираться. – Ваша оценка работы Городской думы. – Москва в 1993 году одной из первых среди 89 субъектов Федерации избрала законодательный орган власти. Хорошо, что депутатов у нас 35 (а не 450, как было в свое время в Моссовете, и около 150 – в районах. - Ред.), хорошо, что они трудятся на постоянной основе и для них созданы все условия для нормальной работы. Хорошо, что депутаты в меньшей степени стали оглядываться на свои политические пристрастия, а прониклись проблемами развития города. Благодаря усилиям прежде всего мэра был взят курс на взаимопонимание и разделение полномочий, которым следуют и Дума, и исполнительная власть. В городе принято более 110 Законов, разработано законодательство в области налогообложения, избирательного права, развития местного самоуправления, предпринимательства, культуры, социальной сферы, землепользования и т.д. Говоря коротко, Дума как представительный орган власти состоялась. Но Дума - это 35 депутатов, и все они работали по-разному. – Если можно, несколько слов о наших депутатах... – Я не хотел бы давать депутатам развернутых характеристик. Москвин-Тарханов, которого избирали пресненцы, – очень интересная, в чем-то самобытная личность. Является автором нескольких законопроектов. Один из последних – о градостроительной политике в городе, содержащей нормы, позволяющие учитывать интересы и города в целом, и горожан. – Анатолий Валентинов, ваше мнение о роли окружных, муниципальных газет в информировании о деятельности органов местной власти. – Я не питаю особой надежды на центральные и городские газеты - через них донести до населения, ради чего создаются новые структуры власти на местах, мы не сможем. Сейчас уже далеко не все выписывают газеты, не по карману. Центральный округ не имеет своей газеты, та, что выходит как вкладыш к «Московской правде», судя по всему, до большинства жителей не доходит, да и по имеющейся информации оставляет желать лучшего. Роль районных газет велика, особенно в ходе предвыборной кампании, и я особенно надеюсь на муниципальные газеты, которые люди читают, можно сказать, от корки до корки. Где, кроме как в районной газете, жители могут прочесть о том, что будет сделано к празднику на их улице, во дворе, какие вообще решения принимает районная власть. – А что вы можете сказать о нашей газете? – Я знаю, что газета «На Пресне» по-своему уникальна и единственная из районных газет в Москве выходит еженедельно и попадает в квартиры всех пресненцев и большинства предприятий и организаций района. Она серьезно способствует улучшению информирования населения о деятельности территориальных органов власти. Да и просто это интересная газета. Кстати, тот факт, что по итогам 1996 года редакция стала лауреатом премии мэрии Москвы, а совсем недавно газета «На Пресне» признана первой в Центральном административном округе, также говорит сам за себя. Думаю, что опыт газеты «На Пресне» вполне можно рекомендовать к использованию и в других районах центра... – На самом деле это уже происходит. По рекомендации Комитета территориальных органов и Департамента по делам печати и информации правительства Москвы мы наладили вместе с руководителями соответствующих районов ежемесячный выпуск газет «На Арбате» и «Хамовники»... – Ну что ж, это хорошо, не останавливайтесь на достигнутом. Наверное, на вашей базе можно будет со временем выпускать и окружную газету Центральной префектуры. – Анатолий Валентинович, мы встречаемся с вами первый раз, и читателям будет интересно узнать что-то о вас... – Я коренной москвич, мне 60 лет, трудовой стаж – 44 года, из них 18 лет – в системе исполнительной власти города Москвы. По образованию – металлург, но лишь год проработал по специальности. Жизнь завертела, закрутила, занимался партийной, комсомольской работой. В исполкоме Моссовета был заворг-отделом, затем работал в ЦК партии. На нынешней должности почти четыре года. Пригласил меня Юрий Михайлович Лужков, мы хорошо знали друг друга по депутатским делам в 80-е годы. Вернулся я в родной для меня на Тверской дом после девятилетнего перерыва не сразу. Сначала я возглавлял на общественных началах городскую избирательную комиссию, затем стал заместителем премьера правительства. С появлением Городской думы представляю в ней интересы исполнительной власти, являясь полномочным представителем мэра в Думе. Это одно из важнейших направлений моей работы, связанное с развитием законодательства в городе Москве. По Уставу столицы в городской администрации только мэр имеет право вносить законодательные предложения в Думу. Организация всей этой работы возложена мэром на меня. – Получается, что вы «главный лоббист» мэра Москвы? – Да, наверное, так можно сказать, ведь я представляю и отстаиваю в Думе интересы городской администрации. У нас создан Центр законодательства на правах отдела правительства, проекты всех законов проходят обязательную правовую экспертизу, затем обсуждаются в правительстве, и только потом мэр вносит их на обсуждение в Думу. Кроме того, большой пласт работы – прохождение законов, касающихся Москвы, в Государственной думе. В числе моих обязанностей также работа с территориальными органами управления - префектурами и районными администрациями. Кроме этого, возглавляю Московскую городскую межведомственную комиссию по наименованию улиц и станций метрополитена. Родился в семье рабочих – дед после Гражданской войны работал начальником отделения милиции на Пятницкой, перед войной ушел в отставку. Мама моя, Александра Павловна Петрова, по комсомольской путевке в 1933 году была направлена в органы внутренних дел, дослужилась до капитана, была старшим следователем Краснопресненского рай-отдела, 5 и 11 отделений милиции. Имела правительственные награды. До войны мы жили на Арбате, в Борисоглебском переулке. Во время войны переехал к бабушке на Пятницкую, мама была на военном положении, я ее практически не видел. Хорошо помню военную Москву. В 1947-м вернулись на Арбат (как раз праздновали 800-летие столицы), жили в коммуналке, которую вспоминаю с особой добротой. Мы все там были как одна общая огромная семья. Теперь живу на Соколе. – Анатолий Валентинович, спасибо за интервью. По мере приближения к выборам, конечно, появятся новые вопросы: о границах избирательных округов, механизме выдвижения советников, сборе подписей... – Давайте встретимся еще раз в конце сентября - начале октября. Мы должны рассказать людям все о новой власти, иначе избиратели просто не придут, и выборы не состоятся. Так что собирайте вопросы, поговорим обо всем, угощу вас чаем. Сегодня, увы, уже не до чая – ждут другие дела.
    Reply Follow