• Будет закон о наказах

    Будет закон о наказах

    Категории: №9, Интервью
    – Инна Юрьевна, давайте, как мы с вами предварительно договорились, построим наш разговор на основе наказов избирателей Пресненского района, поступивших в ходе избирательной кампании по выборам депутатов Мосгордумы в декабре 2005 года. – Согласна. И, прежде всего, я хотела бы заметить, что один из главных наказов пресненцев – разработка соответствующего закона по данному вопросу – получает свое практическое воплощение. Накануне выборов в 2005 году я встречалась с мэром Москвы Ю.М. Лужковым, и уже тогда Юрий Михайлович заметил, что инициатива о сборе наказов избирателей «в современных условиях может стать исключительно важной и полезной». А уже в III квартале 2007 года данный законопроект «О наказах жителей города Москвы», разработка которого возложена на Департамент территориальных органов исполнительной власти города Москвы, будет проходить свое первое чтение в Московской городской Думе. Так что голос Пресни услышан. – Очень хорошее известие. А теперь попробуем двигаться по списку наказов. Первый наказ – взять под контроль разработку и реализацию программы строительства подземных пешеходных переходов на Пресне (завершить строительство перехода через Садовое кольцо у Кудринской площади, а также переходов от «высотки» к станции метро «Баррикадная», через улицу Красная Пресня и Пресненский вал у станции метро «Улица 1905 года»). – По вопросу строительства подземных переходов направлен запрос в Мосгоргеотрест, чтобы изучить геоподоснову данного участка. Ведь в центральной части города очень сложные грунты, и не так давно в недостроенный переход на Садовом кольце провалился грузовик. В течение года соответствующие изыскания будут проведены. И только после этого можно приступать к разработке проектной документации. – Следующий наказ. Выйти с предложением о разработке документации и строительству в 2008 году на территории Пресненского района Комплексного центра социального обслуживания населения. Рассмотреть вопрос о привлечении инвесторов или бюджетном финансировании. – По строительству еще одного Центра социального обслуживания могу сообщить, что этот вопрос был доложен мэру Ю.М. Лужкову, предложения о привлечении инвесторов к реализации этого проекта рассматриваются в комплексе первого заместителя мэра Л.И. Швецовой. Принципиальное решение принято, адресная привязка уже есть – в районе Красногвардейского бульвара. – Идем далее по списку. Внести предложения в правительство Москвы о разработке документации и строительстве в районе Комплексного центра досуга и творчества для подростков и молодежи. – По перспективам строительства такого объекта в районе ситуация пока неоднозначная. В связи с тем, что городским законом полномочия в области организации досуга по месту жительства переданы муниципалитетам, появилась тенденция строительства небольших клубов в пределах «шаговой доступности». Идея проста: бабушки и дедушки должны иметь возможность доставлять туда своих внучат без длительных переездов на городском транспорте. Таких клубов должно быть несколько в каждом районе, с определенной специализацией. Но пока мы зачастую сталкиваемся с тем, что в одном районе, к примеру, музыкальная школа переполнена, а в другом – пустота. Зато в секциях спортивной школы нет свободных мест. Так что необходимо хорошенько подумать, что и где строить для наших детей. – Предлагалось выйти с законодательной инициативой о прекращении строительства офисных зданий в центре города, за исключением делового центра «Москва-Сити». – Если говорить о запрете строительства офисных зданий на законодательном уровне, то этот вопрос пока не решен, так как офисы в центре города нужны. Я знаю позицию мэра и префекта ЦАО, что необходимы соответствующие нормативные документы по ограничению такого строительства. И сейчас уже сделан определенный шаг в этом направлении – четко отслеживается соответствие этажности проекту и наличие надлежащего количества подземных парковок. Этого мы уже добились. Но, похоже, что скоро мы придем к тому, чтобы сказать «стоп» офисным зданиям в центральной части столицы. Нужна лишь политическая воля, и судя по тем словам, которые мы все недавно услышали из уст Юрия Михайловича Лужкова, такая воля присутствует. – Планируете ли выйти с законодательной инициативой о создании системы регулярного обязательного информирования инвесторами о планах и ходе строительных работ жителей района через районные СМИ? – Информирование жителей о предстоящих стройках – это особый вопрос. Большинство конфликтных ситуаций происходит оттого, что у людей нет достаточной информации. Но ведь не будешь стучаться в каждую квартиру, нужна система. Необходимо отработать специальные методы работы с населением, главная цель которых – донести информацию до каждого жителя. Люди должны быть информированы не только о планах строительства, но и о тех компенсациях, которые они могут получить взамен, если их права в чем-то будут ущемлены. Знаю, что префект ЦАО С.Л. Байдаков поручил своим подчиненным, не дожидаясь рекомендаций города, подготовить специальный регламент информирования жителей округа. – Жители Пресни не раз просили взять под контроль разработку концепции развития «Большого Сити» и реализацию проекта реконструкции микрорайона Камушки с обеспечением волнового переселения жителей в пределах прилегающих микрорайонов на территории Пресни. – К сожалению, ситуация здесь пошла развиваться по новому кругу. Но моя позиция и позиция префекта ЦАО остается принципиальной – люди должны остаться в пределах района, как им раньше было обещано. Сергей Львович Байдаков занимается этой темой достаточно предметно, но о сроках я пока не могу сказать ничего конкретного. Каждый раз, когда встречаюсь с мэром, я напоминаю Юрию Михайловичу о том, что есть микрорайон Камушки, и его жители устали жить в условиях десятилетней стройки… Я уже направила запрос руководству «Большого Сити» с просьбой проинформировать, как будет развиваться этот проект. Ждем ответа. – Депутаты района просили взять под контроль работу органов исполнительной власти в области разработки и осуществления программы благоустройства парковых зон и прудов Пресни на 2006-2008 годы и использования этих зон в интересах жителей. Выйти с предложениями в правительство Москвы о передаче парков на баланс территориальных органов власти. – Если говорить о Программе благоустройства пресненских прудов, то здесь есть межведомственные интересы. Одни водоемы находятся в ведении Мосводоканала, другие – в ведении Департамента природопользования. Поэтому единой программы развития пресненских прудов пока нет. Возможно, следует провести совещание с участием руководителей ведомств, префектуры, управы и наметить программу действий. Думаю, в ближайшее время такую встречу проведем. Тогда и рассмотрим вопрос об их балансовой принадлежности и перспективах развития. – Было предложение выйти с инициативой о разработке городской программы развития транспортного обслуживания и парковок на территории ЦАО с учетом предложений депутатов муниципального Собрания. Объединить все действующие программы и постановления правительства Москвы по ЦАО в одну, согласованную по срокам и действиям, Программу. – По инициативе депутатов Пресни мы рассматривали этот вопрос на заседании общественного Совета при префекте ЦАО с участием специалистов. Приезжал руководитель Департамента транспорта и связи Л.М. Липсиц. Логичная концепция – переместить транспорт в тоннели, а город оставить для пешеходных прогулок. Первый этап – Новый Арбат. Если говорить в целом о транспортных проблемах в ЦАО, то мы обсуждали их на выездном заседании Общественного совета с участием начальника ГИБДД Москвы С.А. Казанцева. Он, кстати, считает, что следует жестко ограничить въезд транспорта в центр города. Перехватывающие парковки необходимо строить там, где они действительно необходимы. И общественный транспорт должен быть комфортным, чтобы человек с портфелем, выйдя из машины, мог доехать до работы, не испачкав одежды. Но единой программы по ЦАО пока не будет. Могут быть программы по отдельным участкам, скажем, в пределах Садового кольца. В этом году первая такая программа должна быть принята. – Будут ли внесены предложения о подготовке необходимых нормативных документов по строительству подземных парковок для всех действующих крупных офисных, торговых и культурно-развлекательных центров на территории ЦАО, чтобы при несоблюдении этих условий считать целесообразным осуществить постепенный вывод этих предприятий на окраины города? – Такого решения пока нет. Любое предприятие, которое уже эксплуатируется в условиях центра, сумеет доказать, что у него нет технической возможности сделать подземную парковку. Над этим вопросом надо продолжать работать. – Удалось ли взять под контроль разработку проекта и оборудования подземной парковки автомобилей в районе Экспоцентра (делового центра «Москва-Сити»), в том числе на его территории? – По Экспоцентру ситуация под контролем, но реального продвижения пока нет. Как результат – в дни крупных выставок вся Краснопресненская набережная, ближайшие дворы забиты машинами. – Планируется ли предусмотреть при введении в действие Закона города Москвы о размещении автотранспортных средств на территории города обязательное утверждение и соблюдение нормативов наличия автостоянок и паркингов, в т.ч. гостевых автостоянок вблизи домов? – Такое предложение внести можно. К тому же требования пожарной безопасности заставляют делать в каждом дворе специальные «карманы» для разворота пожарной техники. Но не везде это получается из-за отсутствия свободного места. По этой же причине крайне мало гостевых парковок во дворах. Есть мнение, что парковки во дворах можно сделать за счет пришедших в негодность газонов. Я придерживаюсь другой точки зрения, газоны уничтожать нельзя. Но в любом случае подобные мероприятия возможны только по согласованию с жителями конкретных домов. – В связи с предполагаемым переездом органов власти Москвы в новые здания в деловом центре «Москва-Сити» предлагалось рассмотреть вопрос об использовании освободившихся площадей, занимаемых в настоящее время Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы (здание управы по адресу: Шмитовский пр-д, д. 2), под нужды районных организаций (муниципалитет, редакция районной газеты и т.п.). – Если говорить о переезде Департамента поддержки и развития малого предпринимательства, то предложение правильное, и когда в деловом центре «Москва-Сити» будет введено в эксплуатацию здание Правительства Москвы и Мосгордумы, Департамент должен туда перебраться. И я буду держать этот вопрос на контроле. Думаю, что не следует пытаться использовать это помещение под городские нужды. Нужно вернуть району то, что ранее ему принадлежало. – Была идея выйти с законодательной инициативой о выделении во всех строящихся жилых зданиях в счет доли города (не менее 50 процентов) помещений для размещения социально значимых предприятий торговли, сферы обслуживания, детских и подростковых клубов с утверждением перечня этих объектов на заседании муниципального Собрания. – По существующей практике 50 процентов доли города во вновь возводимых зданиях идет под социальные нужды, а это – всегда льготная аренда. И возникают определенные противоречия между размерами поступления в бюджет от аренды помещений с решением социальных вопросов. Хотя на безопасности и здоровье людей экономить нельзя. Поэтому нужен механизм учета баланса интересов. Возможно, к этой работе следует привлекать депутатов Пресни и других районов ЦАО. – В целях оздоровления экологической обстановки была просьба взять на контроль вывод асфальто-бетонного завода, находящегося в Северо-Западном округе на границе с Шелепихой. – По выводу асфальто-бетонного завода с территории Шелепихи – принципиальное решение принято, но конкретных сроков назвать пока не могу. – Ставилась задача совместно с Департаментом здравоохранения города Москвы взять под контроль реализацию предложений по реконструкции больниц №№ 32 и 19 без их перепрофилирования. – По 32-й больнице можно сказать, что мы победили – лечебное учреждение будет сохранено. Этот вопрос решался совместно с префектом ЦАО С.Л. Байдаковым, главой управы Л.К. Моисеенко, руководителем муниципального образования Е.К. Денисовой. Перспективы 19-й больницы не определены, и окончательного решения о ее выводе из района пока не принято. – В рамках программы поддержки и развития малого бизнеса и предпринимательства предлагалось подготовить законодательные предложения по активному участию в малом бизнесе граждан пенсионного возраста. – Что касается участия пенсионеров в малом бизнесе, то я бы не хотела делить людей по возрастным категориям. Пока есть только одна категория – инвалиды, которым согласно законодательству предоставляются соответствующие льготы. – Депутаты просили подготовить законодательную инициативу об оплате труда старших по домам за счет средств бюджета города. – Льгота для жилищного актива – вопрос крайне важный. Пока принято решение о предоставлении скидки по оплате жилья и коммунальных услуг. Для выплаты материального поощрения средств в бюджете города не предусмотрено. Но тема, еще раз повторю, крайне важная и, надеюсь, в перспективе что-то будет решено. – Очень важное предложение – подготовить законодательные инициативы, закрепляющие принципы создания и использования служебного ведомственного жилья для участковых врачей и милиционеров, учителей, дворников и т.п. – Вопрос предоставления ведомственного жилья для сотрудников правоохранительных органов обсуждался на совещании с участием начальника ГУВД В.В. Пронина. Реальная картина такова, что многие участковые уполномоченные милиции не имеют жилья на своих участках. Возможно, стоит возродить систему, которая была раньше, когда в новостройках целевым назначением выделялось служебное жилье для участковых врачей, учителей, участковых милиционеров. Сейчас такой эксперимент проводится в Таганском районе, где будет построено современное общежитие для милиции и работников здравоохранения. – Новый наказ, который появился недавно – вывод ряда федеральных предприятий с территории района с последующим размещением на освободившихся площадях объектов социальной сферы. – Постановка вопроса мне понятна, но пути решения могут быть найдены только посредством переговоров мэра Москвы с руководителями федерального правительства, так как это их собственность. Хотя значимость объектов социальной сферы для района очень велика. – Ваше отношение к законодательной инициативе депутатов муниципального Собрания по расширению их полномочий в части согласования проектов строительства объектов на территориях муниципальных образований. – Эту инициативу мы в ближайшее время рассмотрим на заседании фракции «Единая Россия».