• Доброта стучится в дверь

    – Светлана Павловна, расскажите, какие задачи вы считаете первоочередными?
    – Прежде всего, на нас лежит обязанность по своевременному назначению, перерасчету и выплате ежемесячных компенсаций, пособий и полагающихся к ним доплат, а также по предоставлению льгот, реализации федеральных и городских нормативных актов, в том числе Комплексной программы мер социальной защиты жителей города Москвы и, конечно, работа с ветеранами, пенсионерами. Кроме того, мы занимаемся предоставлением бесплатного санаторно-курортного лечения неработающим пенсионерам из числа льготных категорий, выдачей удостоверений на льготы и «Cоциальной карты москвича», направлением нуждающихся граждан в стационарные учреждения социальной защиты населения, оформляем и выдаем документы на получение льгот в режиме «одного окна», подготавливаем документы по установлению попечительства (патронажа) над совершеннолетними недееспособными людьми, обеспечиваем контроль за осуществлением попечительских обязанностей, осуществляем работу по реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов, оказанию адресной материальной помощи отдельным категориям граждан и многое другое.

    – Нынешний год – Год ребенка – отмечен особым вниманием правительства города и Мосгордумы к проблемам детей-сирот. Какая-то дополнительная помощь им оказывается?
    – В соответствии с городским законом от 15 декабря 2004 года № 87 «О порядке и размере выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством) в городе Москве», принятым депутатами Московской городской Думы, денежные средства в размере 6 тысяч рублей в месяц на содержание подопечного выплачиваются опекуну до достижения подопечным возраста 18-ти лет, включая месяц рождения.
    В мае этого года было принято постановление правительства № 376–ПП «О мерах по реализации Закона города Москвы от 30 ноября 2005 года № 61 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве», на основании которого дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей при прекращении попечительства получают единовременную компенсационную выплату в размере 17 тысяч рублей. Компенсация назначается при прекращении попечительства после 1 января 2006 года, и выплачивается бывшему подопечному по месту жительства при обращении заявителя.

    – С июля увеличились ежемесячные доплаты пенсионерам. Расскажите об этом.
    – Ежемесячные городские доплаты по-прежнему остаются одной из основных форм материальной поддержки малообеспеченных пенсионеров и инвалидов. 27 июля 2007 года правительством Москвы принято распоряжение № 1619-РП, согласно которому с 1 июля сумма пенсии и городской доплаты не может быть ниже величины прожиточного минимума пенсионера, утвержденного за II квартал 2007 года – 3967 руб., а у детей, не достигших возраста 18 лет или обучающихся по очной форме – до окончания обучения, но не более чем до 23 лет – 4936 руб. Выплата в новом размере будет произведена в августе текущего года с доплатой за июль.
    В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 6 февраля 2007 года № 81-ПП «Об итогах реализации мероприятий по социальной защите москвичей в 2006 году и о Комплексной программе мер социальной защиты жителей города Москвы на 2007 год» с 1 января 2007 года юбилярам-москвичам, с учетом продолжительности совместной жизни, выплачиваются единовременные выплаты в следующих размерах: на 50-летний юбилей – 4 тыс. руб.; на 55-летний юбилей – 5 тыс. руб.; на 60-летний юбилей – 6 тыс. руб.; на 65-летний юбилей – 7 тыс. руб.; на 70-летний юбилей – 8 тыс. руб.
    Добавлю, что москвичи-пенсионеры, являющиеся получателями государственной социальной помощи за счет средств федерального бюджета, пользуются бесплатным проездом в городском пассажирском транспорте, бесплатным зубопротезированием. Инвалидам и участникам ВОВ, принимавшим участие в боевых действиях, предоставляется освобождение от оплаты жилья и коммунальных услуг в пределах социальных норм, а также скидка в размере 50 процентов с оплаты за пользование телефоном – абонентам телефонных сетей.

    – Какая поддержка оказывается семьям с детьми?
    – Семьям с детьми выплачивается материальная помощь, начиная с беременности будущей мамы и до совершеннолетия ребенка, а для отдельных категорий семей и детей и более длительный период. Она состоит из денежных выплат и натуральных льгот.
    С 1 января 2007 года в отдельные законодательные акты Российской Федерации внесены изменения, направленные на усиление государственной поддержки граждан, имеющих детей, в частности, введена новая выплата – ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет. Право на такое пособие (ранее оно назначалось только матерям) дополнительно приобрели: отцы либо другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организации и не получающие пособие по безработице; матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, не работающие и не подлежащие обязательному социальному страхованию (в том числе обучающиеся по очной форме в высших и средне-специальных учебных заведениях); родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком, оставшимся без попечения родителей (в связи с их смертью, лишением родительских прав и т.п.), также не работающие и не подлежащие обязательному социальному страхованию. Размер пособия по уходу за первым ребенком составляет 1500 руб.; по уходу за вторым и последующими детьми – 3000 руб. При осуществлении ухода за двумя и более детьми в возрасте до полутора лет размер пособия суммируется.
    Стоит отметить, что социальная поддержка семей с детьми регулируется несколькими городскими законами, в том числе и законом «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве». Из средств городского бюджета семьи с детьми получают не только денежные выплаты, но и различные льготы и преимущества, натуральную помощь, социальное обслуживание. Закон определяет условия предоставления денежных выплат в связи с рождением и воспитанием ребенка. Это – единовременные пособия при рождении ребенка, которые получают все московские семьи независимо от дохода и ежегодные выплаты, приуроченные к определенным датам (Международному дню семьи, Дню знаний) для семей, имеющих 10 и более детей. В установлении ежемесячных выплат предусмотрен дифференцированный подход, который обусловлен числом детей в семье, смертью кормильца, возрастом ребенка, принадлежностью к студенческим семьям и т.д.
    Для поддержки семей с детьми-инвалидами тоже предпринят ряд мер. Так, с 1100 руб. до 4500 руб. увеличился размер ежемесячной компенсации неработающему родителю, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом до 3-х лет. Кроме того, право на данную компенсацию приобрели родители детей-инвалидов с детства до 23 лет.
    По постановлению правительства от 15 мая 2007 года № 351-ПП «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий родителей, опекунов (попечителей), занятых уходом за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства до 23 лет» право на данную компенсацию получили отдельные категории работающих родителей – одинокие матери (отцы); вдовы (вдовцы); разведенные родители; родители, на детей, которых установлено отцовство; один из родителей в многодетных семьях; опекун (попечитель) ребенка-инвалида, оставшегося без попечения родителя из числа вышеперечисленных категорий граждан.

    – На что могут рассчитывать молодые семьи?
    – Для поддержки молодых семей предусмотрено дополнительное единовременное пособие в связи с рождением ребенка. Право на его получение имеют жители города (молодые семьи, молодые граждане) – граждане РФ, если оба родителя не достигли возраста 30 лет. К ним относятся: родители (усыновители), оба имеющие место жительства в Москве; родители (усыновители), если один из них имеет место жительства в городе совместно с ребенком, на которого назначается дополнительное единовременное пособие, а другой – за пределами города (независимо от его гражданства); одинокая мать (женщина, не состоящая в браке, в свидетельстве о рождении ребенка которой отсутствует запись об отце или такая запись произведена по её указанию – при наличии соответствующей справки органа ЗАГС), имеющая место жительства в Москве.
    Молодые семьи (молодые граждане), имеющие право на пособие, обращаются в РУСЗН по месту жительства в течение одного года со дня рождения ребенка. Размер пособия зависит от очередности рождения ребенка в молодой семье и составляет: 5 прожиточных минимумов (ежеквартально утверждаемых правительством Москвы на душу населения, действующую на дату рождения ребенка) – при рождении первого ребенка; 7 прожиточных минимумов – при рождении второго ребенка; 10 прожиточных минимумов – при рождении третьего и последующих детей. При определении очередности рождения ребенка в семье учитываются ранее рожденные дети, в том числе от предыдущих браков или вне брака.
    Кроме того, оказывается помощь студентам (их семьям), относящихся к категории малоимущих граждан, в виде определения их права на социальную стипендию и выдачи справки для получения государственной (муниципальной) социальной стипендии. Для поддержки студенческих семей с детьми в возрасте до 3-х лет размер ежемесячной компенсации на продукты питания увеличился с 550 руб. до 1650 руб. в месяц.
    С октября прошлого года осуществляется выплата единовременного пособия в размере 500 рублей женщинам-москвичкам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в срок до 20-ти недель.

    – Какую поддержку город оказывает в рамках Программы профилактики социального сиротства и развития семейных форм воспитания?
    – Этой городской программой предусмотрен ряд социальных мер, направленных на защиту семьи, материнства и детства. В частности, с 4,5 тыс. руб. до 6 тыс. руб. в месяц увеличился размер денежных средств, ежемесячно выплачиваемых опекуну (попечителю) на содержание подопечного. Помимо этого, выплачивается единовременная компенсация при усыновлении ребенка из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в следующих размерах: при усыновлении ребенка в 2006 году в размере 15 тыс. руб, а при усыновлении в 2007 году в размере: 5 прожиточных минимумов – при усыновлении первого ребенка; 7 прожиточных минимумов – при усыновлении второго ребенка; 10 прожиточных минимумов – при усыновлении третьего и последующих детей. Введена ежемесячная компенсация в размере 700 руб. на возмещение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг и телефона в жилом помещении, в котором фактически проживает несовершеннолетний, находящийся под опекой (попечительством). Предоставлено право бесплатного проезда на городском пассажирском транспорте на основании «Социальной карты москвича» опекунам, приемным родителям и патронатным воспитателям несовершеннолетних детей. В Программу также включен комплекс мер, обеспечивающих возможности для полного и гармоничного развития детей. В два раза будет увеличено финансирование на бесплатное посещение музеев и театров, предусмотрено выделение средств на стимулирование отрасли детского кино и театра, планируется расширить сеть учреждений культуры, физкультурно-оздоровительных комплексов, спортивных секций для детей.
    Правительством Москвы поставлена задача обеспечения в 2007 году жильем всех многодетных семей, имеющих пять и более детей, вставших на учет по улучшению жилищных условий до 1 марта 2005 года. Еще одной важнейшей задачей является полная ликвидация к 2008 году очередности в дошкольных образовательных учреждениях.

    – Появились ли новые направления в работе Управления социальной защиты населения?
    – Новое направление деятельности Управления – это работа по реализации Закона города Москвы от 25 января 2006 года № 7 «О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях». Круг рассматриваемых вопросов связан с нормами жилищного, гражданского и налогового законодательства. В соответствии с этим законом Управлением социальной защиты населения выносится решение о признании семьи малоимущими или об отказе в признании малоимущими. На основании Жилищного кодекса РФ, введенного в действие 1 марта 2005 года, жилые помещения бесплатно предоставляются гражданам при соблюдении двух условий: отсутствие жилья или обеспечение жильем менее учетной нормы и признание граждан, нуждающихся в жилье, малоимущими. Исходя из этого, малоимущими гражданами признаются жители города, имущественная обеспеченность которых меньше стоимости общей площади жилого помещения, предоставляемого семье.
    Однако заявитель и члены его семьи, в отношении которых Управлением принято решение об отказе в признании малоимущими, имеют право в течение года со дня принятия указанного решения обратиться в органы, осуществляющие постановку на учет в качестве нуждающихся в жилых помещения, в соответствии с законодательством города.

    – На ваш взгляд, достаточно ли в городе законов, постановлений, регулирующих вопросы социальной политики?
    – Я считаю, что нынешние городские законы, нормативные и правовые акты, направленные на социальную защиту населения, гарантируют горожанам стабильное материальное обеспечение. Текущий год еще раз подтвердил правильность выстроенной Московской городской Думой и правительством Москвы социальной политики как в целом, так и по конкретным направлениям. Надеюсь, в будущем эта работа будет продолжаться и совершенствоваться.
    В данном интервью была затронута лишь часть вопросов, относящихся к компетенции Управления социальной защиты населения «Пресненское». В ближайших номерах мы продолжим публикации по этой теме.
    Адрес Управления социальной защиты населения Пресненского района: ул. 1905 года, 5. Телефон 256-24-11. Приемные дни: понедельник, среда – с 9.00 до 18.00; пятница – с 9.00 до 16.45. Перерыв на обед – с 13.45 до 14.30.

    Reply Follow