• Лучше поздно, чем никогда

    Лучше поздно, чем никогда

    Еще каких-то 10 лет назад трудно было предвидеть такой бум автомобилизации, не говоря о тех временах, когда проектировались и строились городские магистрали и жилые районы. Центр города застроен исторически и является наиболее проблемным. Но и в новостройках не предусматривалась развитая дорожная инфраструктура. В соответствии с прежней градостроительной политикой Москва развивалась как город с общественным транспортом. Личному отводилась второстепенная роль – 10-15 процентов всех пассажиропотоков. Исходя из этого решались все вопросы планировки, застройки и развития города, распределение его бюджета. В современных условиях, когда на семью, в среднем, приходится один автомобиль, перед градостроителями стоит нелегкая задача – отыскать пространство для их движения, хранения, паркирования и обслуживания.

    Специалисты признают, что Москва сегодня не имеет современной системы транспортной структуры, и потому решить проблему комплексно пока не удается. Однако столичные власти прилагают немало усилий, чтобы разгрузить московские улицы от избыточного автотранспорта. Строятся новые дороги, развязки, эстакады, тоннели, подземные переходы, вводятся автоматизированные системы контроля за транспортными потоками. Запущено Третье транспортное кольцо, утвержден проект Четвертого транспортного кольца.

    Наряду с развитием дорожной инфраструктуры, одной из приоритетных задач является строительство гаражей-стоянок. В Москве действует сразу несколько программ гаражного строительства, которые должны снизить дефицит машиномест, освободить внутриквартальные проезды от стихийной парковки автотранспорта и повысить пропускную способность дорог. За три года власти обещают создать в городе 330 тысяч машиномест (в частности, в ЦАО предусмотрено построить 70 тысяч автостоянок). Цифры немалые. Каким же образом это будет достигнуто? Предлагается строить плоскостные одноэтажные автостоянки, многоэтажные и подземные гаражи, как вариант – возведение гаражей под школьными спортивными площадками. В общем-то, об этом шла речь и в предыдущих городских программах. Однако многое из намеченного так и осталось нереализованным. Что же помешало?

    В 2000 году столичное правительство утвердило Нормы и правила проектирования планировки и застройки города Москвы – МГСН 1.01-99, в которых указывались расчетные показатели требуемого количества машиномест для объектов жилого, общественного и производственного назначения. Например, для одного коттеджа планировалось выделять 0,3-1 машиноместо, если же жильцы заселялись в дом первой категории комфортности, то они должны были обеспечиваться одним местом для паркирования автомобилей на квартиру, для домов второй категории комфортности со средней жилплощадью предусматривалось одно машиноместо на 1,5-2 квартиры, и почему-то были обделены по этим нормам жители домов с маленькой жилплощадью – у них выходило одно парковочное место на 5-6 квартир.

    Эти нормы и правила определяли строительство автостоянок в городе почти пять лет. Изменения в них были внесены лишь в октябре 2005 года. Остановимся на них более подробно. Принципиально изменился подход к выделению участков для парковки автомобилей. Теперь они будут «закладываться» на перспективу – с учетом ожидаемого уровня насыщения города автотранспортом всех категорий. Так, для хранения автомобилей горожан необходимо планировать 320 машиномест на тысячу жителей, а для юридических лиц – не менее 20 машиномест на ту же тысячу. Места для паркирования машин должны располагаться строго в пределах отведенного участка, и никоим образом не затрагивать проезжую часть дороги, тротуары, полосы озеленения и прочие элементы благоустройства территорий.

    Иными стали нормативы и для жилых комплексов. При строительстве домов второй категории теперь предусматривается создавать не менее одного парковочного места на квартиру, жители новостроек первой категории могут рассчитывать на 1,7 места для хранения личного автомобиля на квартиру, а в домах повышенной комфортности этот показатель составляет два машиноместа на каждого владельца квартиры. Кроме того, в жилых районах будут оборудоваться автостоянки для гостевого транспорта. На автостоянках и в гаражах-стоянках, обслуживающих объекты различного функционального назначения, обязательно предусматриваются отдельные места и для инвалидов.

    Примечательно, что в новом правовом акте приведены разные нормативные показатели для территорий в пределах Садового кольца и остального города. Эти различия продиктованы жесткой необходимостью и нацелены на то, чтобы разгрузить центр столицы от лишнего автотранспорта.

    Безусловно, действующие ныне нормы и правила в корне меняют ситуацию со строительством гаражей и парковок в столице. Документ актуальный и, наверняка, его нужно было принимать еще два-три года назад, чтобы город сегодня «не задыхался» к кольце транспортных проблем. Но лучше, как говорится, поздно, чем никогда.

    И еще. По сути новые нормативы решают проблемы с хранением автомобилей в новостройках, а как быть жителям центра? Ведь здесь сосредоточено около 90 процентов зданий старой постройки, в которых подземных гаражей нет и в помине. Очевидно, что для них нужны нетрадиционные, а, в отдельных случаях, и индивидуальные решения. К примеру, можно переселить жителей первых этажей в другое жилье, а в их квартирах сделать гаражи. Таким образом, машины будут спрятаны, а люди избавлены от автомобильного шума и токсичных «ароматов». Да и вариант строительства многоэтажных гаражей вполне приемлем для старых домов.

    В настоящее время в Московской городской Думе прошел второе чтение проект закона «О размещении автотранспортных средств на территории города Москвы» (закон о парковках). Он, в частности, предусматривает запрет на парковку вне специально оборудованных стоянок. Кроме того, будущий закон, по мнению разработчиков, позволит решить проблему пробок, задержек в движении общественного транспорта, и будет способствовать улучшению экологии. Такой правовой документ крайне необходим городу. Словом, столичным властям, депутатам Мосгордумы следует искать новые, нестандартные подходы к старым проблемам. Время лозунгов закончилось, наказы избирателей городским парламентариям и политическим партиям, победившим на выборах, сформированы и их нужно выполнять.

    С нормативами строительства гаражей и парковок в городе (Постановление Правительства Москвы от 4 октября 2005 года № 769 – ПП) более подробно можно познакомиться на нашем сайте, раздел «Актуальные темы», рубрика «Парковки».